ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
05.07.2010 г. – 09.07.2010 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах
Данный Закон определяет правовые и организационные основы деятельности Комитета государственного контроля и его территориальных органов, устанавливает полномочия, обязанности и права, гарантии правовой и социальной защиты работников Комитета государственного контроля и его территориальных органов.
Согласно Закону Комитет государственного контроля является государственным органом, осуществляющим государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.
В структуру Комитета государственного контроля входят Департамент финансовых расследований, Департамент финансового мониторинга с правами юридических лиц и иные структурные подразделения. Комитет государственного контроля является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
Настоящий Закон вступит в силу через десять дней после его официального опубликования.
Об амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов
Настоящим Законом установлено, что амнистия, предусмотренная данным Законом, не распространяется на лиц:
к которым в течение 2004–2010 годов применялись амнистия или помилование и которые вновь совершили умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости в связи с осуждением за совершение умышленного преступления;
которые на день постановления приговора, вступления его в законную силу полностью не возместили причиненный преступлениями вред (ущерб) и доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, подлежащие взысканию с них по приговору, решению суда, за исключением лиц, подпадающих под действие
статьи 1 данного Закона;
которые на день рассмотрения материалов о применении амнистии полностью не возместили причиненный преступлениями вред (ущерб) и доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, подлежащие взысканию с них по вступившим в законную силу приговору, решению суда, за исключением лиц, подпадающих под действие
статьи 1 данного Закона;
злостно нарушающих установленный порядок во время отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности;
которым наказание в виде смертной казни в порядке помилования заменено наказанием в виде лишения свободы или пожизненного заключения либо которым наказание в виде пожизненного заключения заменено наказанием в виде лишения свободы;
осужденных к наказанию в виде пожизненного заключения;
совершивших преступления, предусмотренные
статьей 124,
частью 2 статьи 139,
частью 3 статьи 166,
частью 3 статьи 167,
частью 3 статьи 207,
частью 3 статьи 208,
статьей 210,
частями 3 и
4 статьи 228 (совершенные должностными лицами с использованием своих служебных полномочий),
частями 2 и
3 статьи 235 (совершенные должностными лицами с использованием своих служебных полномочий),
статьями 285,
286,
289,
2901,
3171,
356–
362,
390,
статьями 424–
427 (совершенные из корыстной заинтересованности),
статьями 429–
433,
статьей 455 (совершенные из корыстной заинтересованности)
Уголовного кодекса Республики Беларусь,
статьями 61–
65,
67,
74,
742,
частями третьей и
четвертой статьи 75 (совершенные должностным лицом с использованием служебного положения),
частью третьей статьи 89,
частями третьей и
четвертой статьи 91 (совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения),
частью третьей статьи 93,
статьей 100,
частью четвертой статьи 115,
частью второй статьи 1526 (совершенные должностными лицами с использованием своих служебных полномочий),
статьей 166 (совершенные из корыстной заинтересованности),
статьями 1661,
167,
169–
170,
статьей 171 (совершенные из корыстной заинтересованности),
статьей 1891,
статьей 249 (совершенные из корыстных побуждений)
Уголовного кодекса Республики Беларусь 1960 года;
объявленных в розыск в связи с уклонением от отбывания наказания по приговору суда на день рассмотрения материалов о применении амнистии;
осужденных за преступления, предусмотренные
статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь, и за иные преступления, совершенные в период работы в организациях на основании судебного постановления, не возместивших на день рассмотрения материалов о применении амнистии задолженность по алиментам либо расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
Данный Закон вступил в силу с 7 июля 2010 года.
О поддержке малого и среднего предпринимательства
Настоящий Закон направлен на определение правовых и организационных основ поддержки малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для его развития.
В целях реализации государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь законодательством могут предусматриваться:
особые режимы налогообложения для субъектов малого предпринимательства;
сокращенный состав бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства, а в предусмотренных законодательными актами случаях – освобождение их от обязанности ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;
упрощенный порядок представления субъектами малого предпринимательства государственной статистической отчетности;
меры по упрощению порядка совершения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства административных процедур, сокращению их количества;
упрощенный порядок передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства находящихся в государственной собственности неиспользуемых или неэффективно используемых капитальных строений (зданий, сооружений), производственных площадей, незавершенных законсервированных капитальных строений, оборудования и иного имущества, относящегося к основным средствам, в собственность на возмездной или безвозмездной основе, в безвозмездное пользование или аренду;
особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг);
меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
меры по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
иные меры, направленные на обеспечение реализации целей и принципов государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.
Данный Закон вступит в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.
Об оказании психологической помощи
Настоящий Закон направлен на определение правовых и организационных основ оказания психологической помощи в целях обеспечения прав и законных интересов граждан при ее получении.
Законом установлено, что к видам психологической помощи относятся:
психологическое консультирование – комплекс мероприятий, направленных на содействие гражданину (группе граждан) в разрешении психологических проблем, в том числе в принятии решений относительно профессиональной деятельности, межличностных отношений, на развитие личности, ее самосовершенствование и самореализацию, а также на преодоление последствий кризисных ситуаций;
психологическая коррекция – комплекс мероприятий, направленных на исправление (корректировку) особенностей личности гражданина и его поведения, которые приводят к психологическим проблемам;
психологическая профилактика – комплекс мероприятий, направленных на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии личности гражданина и межличностных отношений, содействие гражданину в сохранении и укреплении состояния его душевного равновесия;
психологическое просвещение – комплекс мероприятий, направленных на распространение психологических знаний, повышение степени информированности граждан о психологии и возможностях психологической помощи в целях повышения уровня их психологической культуры и качества личной жизни.
Составной частью любого вида психологической помощи может являться психологическая диагностика, выражающаяся в оценке индивидуально-психологических свойств личности гражданина и направленная на выявление психологических проблем гражданина, уточнение их особенностей.
Данный Закон вступит в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Установлено, что заказчик вправе в пределах средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, государственных внебюджетных и инновационных фондов:
в ходе проведения процедуры государственной закупки увеличивать (уменьшать) до 10 процентов объем данной закупки, а также изменять стоимость государственной закупки, указанную в договоре, в связи с изменением стоимости приобретаемых сырья, материалов, комплектующих и иных товаров (работ, услуг), которое невозможно было предусмотреть в начале процедуры этой закупки, и (или) изменением законодательства;
осуществлять с применением процедуры закупки из одного источника закупку отдельных товаров (работ, услуг) без проведения процедуры конкурса у поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по перечню.
Вышеуказанные действия не распространяются на закупки при строительстве, в том числе ремонте, реконструкции, реставрации зданий, сооружений, их комплексов, изменении их функционального назначения, внешнего облика и интерьеров, сносе существующих строений, благоустройстве.
Данное постановление вступит в силу с 23 июля 2010 года.
О порядке осуществления государственного пробирного надзора на территории Республики Беларусь
Настоящим постановлением утверждено Положение о порядке осуществления государственного пробирного надзора на территории Республики Беларусь, которым установлено, что государственный пробирный надзор на территории Республики Беларусь осуществляется посредством проведения:
комплекса пробирных работ и услуг, который включает:
опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом Республики Беларусь изделий из драгоценных металлов, изготовленных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных на территорию Республики Беларусь для реализации;
экспертизу оттисков государственных пробирных клейм Республики Беларусь;
экспертизу изделий из драгоценных металлов и диагностику ограненных драгоценных камней в соответствии с запросами, определениями и постановлениями судов и правоохранительных органов Республики Беларусь;
контроля за:
соблюдением требований законодательства Республики Беларусь, регулирующего вопросы использования, учета и отчетности, хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе изготовления изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
полнотой сбора лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, от всех источников образования, своевременностью их сдачи на переработку в целях пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь.
Данное постановление вступило в силу с 6 июля 2010 года.
Определено, что генеральная лицензия предоставляет право экспорта и (или) импорта отдельного вида лицензируемого товара в определенном лицензией количестве и выдается:
при экспорте и (или) импорте товаров в пределах установленных квот;
при экспорте лицензируемых товаров собственного производства;
при импорте лицензируемых товаров для обеспечения собственного производства;
в иных случаях по решению Совета Министров Республики Беларусь, согласованному с Президентом Республики Беларусь.
Данное постановление вступит в силу с 18 июля 2010 года.
О центральном банке данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Республике Беларусь
Согласно настоящему постановлению в Министерстве внутренних дел создан центральный банк данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Республике Беларусь, и утверждено Положение о порядке ведения центрального банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Республике Беларусь, и использования информации, содержащейся в указанном центральном банке данных.
В Положении в частности, установлено, что центральный банк данных представляет собой информационно-техническую систему, предназначенную для внесения, хранения и использования информации об иностранных гражданах и лицах без гражданства, временно пребывающих, временно и постоянно проживающих в Республике Беларусь.
Данное постановление вступит в силу с 21 июля 2010 года.
ПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь
Настоящим постановлением с 14 июля 2010 г. устанавливается ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь в размере 11,5 процента годовых.
Данное постановление вступит в силу с 14 июля 2010 года.
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Настоящим постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке взаимодействия организаций, входящих в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», по оформлению льгот гражданам по оплате за потребленную энергию с местными исполнительными и распорядительными органами, а также с иными государственными органами и организациями
В частности, установлено, что энергоснабжающая организация в кратчайший срок, но не позднее пяти дней со дня подачи заявления гражданина, представившего документы, указанные в
пункте 10.8 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного
Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», запрашивает необходимые документы и (или) сведения у государственных органов и организаций, указанных в
пункте 5 настоящей Инструкции.
Данное постановление вступит в силу после его официального опубликования.