ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21.07.2014 г. – 25.07.2014 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования
Настоящим Указом установлено, что:
в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива и неделимых товаров), пересылаемых в международных почтовых отправлениях в течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, находящимся на территории Республики Беларусь, либо ввозимых на территорию Республики Беларусь в течение календарного месяца в адрес одного получателя в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, не уплачиваются таможенные платежи, если таможенная стоимость таких товаров не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, и общий вес не превышает 31 килограмма;
в случае временного ввоза в Республику Беларусь физическими лицами, не имеющими постоянного места жительства в государстве – члене Таможенного союза, второго и последующих транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, и при наличии в таможенных органах Республики Беларусь информации о нахождении под таможенным контролем ранее ввезенных такими физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств для личного пользования в таможенный орган Республики Беларусь предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;
товары для личного пользования физического лица, переселяющегося на постоянное место жительства в Республику Беларусь, ввезенные на территорию Республики Беларусь любым способом, кроме пересылки в международных почтовых отправлениях, по желанию лица размещаются на временное хранение по месту его жительства на срок до получения документов, подтверждающих его переселение на постоянное место жительства в Республику Беларусь, либо отказа в выдаче таких документов при условии представления документов, свидетельствующих о намерении лица переселиться на постоянное место жительства в Республику Беларусь.
В случае непринятия лицом в течение 60 дней со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза для помещения товаров для личного пользования на временное хранение, действий по подаче документов для выдачи разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, вида на жительство в Республике Беларусь, приобретения гражданства Республики Беларусь, выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь либо в случае отказа в выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, вида на жительство в Республике Беларусь, паспорта гражданина Республики Беларусь либо отказа в приеме в гражданство Республики Беларусь в отношении товаров должно быть произведено таможенное декларирование в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Данный Указ вступит в силу с 25 октября 2014 года.
Об отдельных вопросах налогообложения, бухгалтерского учета, переоценки имущества и взимания арендной платы
Настоящим Указом установлено, что:
освобождаются от подоходного налога с физических лиц фактически произведенные и документально подтвержденные расходы по найму жилого помещения при оплате нанимателем работнику расходов по командировкам как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределы. При непредставлении работником документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, освобождению от подоходного налога с физических лиц подлежат суммы такой оплаты в пределах норм (размеров), установленных законодательством;
суды освобождаются от налогов, сборов (пошлин), установленных
Налоговым кодексом Республики Беларусь, в отношении получаемых ими средств при условии полного перечисления этих средств в бюджет, если иное не установлено законодательными актами;
суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при ввозе со дня вступления в силу настоящего Указа и до 31 декабря 2014 г. включительно на территорию Республики Беларусь приобретенных товаров, подлежат вычету в том отчетном периоде, в котором истекло 90 календарных дней:
с даты их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой, – при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза;
с даты их принятия к учету, – при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь с территории государств – членов Таможенного союза.
Данные положения применяются, если ввезенные на территорию Республики Беларусь в 2014 году товары реализуются плательщиком, осуществившим их ввоз, на территории Республики Беларусь в неизменном состоянии, в том числе в неизменном виде;
индивидуальными предпринимателями производится переоценка имущества (денежных средств на валютных счетах в банках, в кассах индивидуальных предпринимателей, в пути) в иностранной валюте при изменении Национальным банком курсов иностранных валют на дату совершения операции. Возникающие при этом разницы включаются в состав внереализационных доходов (расходов), учитываемых при налогообложении.
Кроме того, Указом внесены изменения и дополнения в некоторые Указы Президента Республики Беларусь.
Данный Указ частично вступил в силу с 25 июля 2014 года.
ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Законом расширен перечень принципов государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий, включающий повышение эффективности регулирования, применение гибкого регулирования цен (тарифов) в сферах естественных монополий с учетом отраслевых особенностей, масштабов деятельности субъектов естественных монополий, рыночной конъюнктуры, снижение барьеров доступа на рынки услуг, в том числе путем обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий, введение регулирования в случаях, когда на основании анализа соответствующего рынка услуг установлено, что этот рынок находится в состоянии естественной монополии, обязательность заключения субъектами естественных монополий договоров с потребителями на оказание услуг, в отношении которых применяется регулирование, при наличии технической возможности, создание экономических условий, при которых субъектам естественных монополий выгодно сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций.
Законом предусмотрено также, что при регулировании цен (тарифов) учитываются:
возмещение субъектам естественных монополий экономически обоснованных затрат, связанных с осуществлением регулируемой деятельности;
получение экономически обоснованной прибыли;
стимулирование субъектов естественных монополий к снижению расходов;
формирование цен (тарифов) с учетом качества оказываемых услуг.
Могут учитываться и иные факторы, в том числе стоимость основных средств, особенности функционирования естественных монополий, в том числе закрепленные в технических регламентах, меры государственной поддержки и другие преференции.
Кроме того, при регулировании цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сфере естественных монополий, предусматривается, что при формировании затрат субъекта естественной монополии осуществляется в установленном законодательством порядке раздельный учет расходов, инвестиций, а также доходов и задействованных активов по видам таких услуг.
Данный Закон частично вступил в силу с 19 июля 2014 года.
О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам пенсионного обеспечения
Законом установлено, что право на трудовую пенсию имеют лица, которые в период работы или занятия иными видами деятельности подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, и их семьи при соблюдении других условий, предусмотренных
Законом «О пенсионном обеспечении». При этом право на трудовую пенсию по возрасту в соответствии со статьями 17–22 Закона «О пенсионном обеспечении» предоставляется при условии уплаты обязательных страховых взносов не менее 5 лет, а на трудовую пенсию по возрасту в соответствии со статьями 11–13 и 15 Закона «О пенсионном обеспечении» и за выслугу лет в соответствии со статьями 47–492 Закона «О пенсионном обеспечении» – не менее 10 лет.
Законом закреплено право работников, имевших в силу ранее действовавшего законодательства право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда и выработавших до 1 января 2009 г. не менее половины стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, на назначение им трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда вместо профессиональной пенсии. Кроме того, при определении права на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда периоды работы с особыми условиями труда после 1 января 2009 г. учитываются при условии уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование.
Данный Закон вступит в силу с 01 августа 2014 года.
В новой редакции изложены статьи, регулирующие порядок государственной регистрации и ликвидации юридических лиц, а также обязанности лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица.
Данный Закон вступит в силу с 02 августа 2014 года.
Внесены изменения и дополнения в статьи, определяющие сферу применения регулируемых цен (тарифов) и способы их регулирования. Так, в перечень случаев, при которых применяются регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь, вместо товаров (работ, услуг) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в государственный реестр, включены товары, произведенные (реализуемые) в условиях естественных монополий, услуги, оказываемые (предоставляемые) субъектами естественных монополий, относящиеся к сферам естественных монополий.
Статья
Закона Республики Беларусь «О ценообразовании», устанавливающая перечень способов регулирования цен (тарифов), дополнена нормой, определяющей, что регулирование цен (тарифов), наряду с такими способами регулирования цен (тарифов), как установление фиксированных цен (тарифов), предельных цен (тарифов), предельных надбавок (скидок, наценок), может осуществляться путем индексации цен (тарифов).
Законом установлено, что контроль за соблюдением проверяемыми субъектами, осуществляющими реализацию товаров (работ, услуг), законодательства Республики Беларусь о ценообразовании осуществляется органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь, структурным подразделением с правами юридического лица республиканского органа государственного управления по вопросам экономики, на который в соответствии с законодательством возложены функции регулирования цен (тарифов), областными и Минским городским исполнительными комитетами в соответствии с законодательством. Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Беларусь о ценообразовании, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Также Законом закреплено право субъектов ценообразования на обжалование решений государственных органов (организаций), осуществляющих регулирование цен (тарифов), их должностных лиц в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) в суд в установленном законодательством порядке.
Данный Закон вступит в силу с 23 октября 2014 года.
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Настоящим постановлением внесены дополнения в:
Данное постановление вступило в силу с 24 июля 2014 года.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Настоящим постановлением внесены изменения и дополнения в
постановление Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47 «Об утверждении условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка».
Данное постановление вступило в силу с 25 июля 2014 года.
О порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней
Настоящим постановлением утверждены:
Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования;
Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка.
Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка предусмотрено, что свободный день в неделю предоставляется матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет.
Если работник одновременно имеет право на свободный день в неделю в связи с воспитанием ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, а также троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, этот день предоставляется ему по одному из оснований.
В полной семье право на свободный день в неделю может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.
Свободный день в неделю предоставляется работнику по его письменному заявлению. В заявлении работник указывает выбранный им день недели и период (периоды) календарного года, в которые он желает воспользоваться правом на свободный день в неделю.
За время предоставления свободного дня в неделю за работником сохраняется средний дневной заработок, который определяется в порядке, установленном законодательством. Расходы на оплату свободного дня в неделю производятся за счет средств нанимателя.
Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования предусмотрено, что свободный день в месяц предоставляется матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.
За время предоставления свободного дня в месяц за работником сохраняется средний дневной заработок, который определяется в порядке, установленном законодательством. Оплата свободного дня в месяц производится нанимателем в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
Данное постановление вступило в силу с 25 июля 2014 года.
Данное постановление вступило в силу с 25 июля 2014 года.