ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
06.04.2015 г. – 10.04.2015 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О предупреждении социального иждивенчества.
Декретом установлено, что граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь (далее – граждане), в случае их неучастия в финансировании государственных расходов или участия в таком финансировании менее 183 календарных дней в налоговом периоде признаются плательщиками сбора на финансирование государственных расходов.
От уплаты сбора за соответствующий налоговый период освобождаются граждане, которые:
1) в налоговом периоде:
- являлись лицами моложе 18 лет либо достигли возраста 18 лет;
- являлись лицами пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет), в том числе достигли в данном периоде этого возраста;
- были признаны или являлись инвалидами (независимо от группы, причины, даты наступления и срока инвалидности);
- были признаны или являлись недееспособными;
- прибыли в Республику Беларусь для постоянного проживания после 31 марта либо убыли из Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь;
- фактически находились на территории Республики Беларусь менее 183 календарных дней;
- отработали в течение полного сезона на сезонных работах по списку, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь;
2) за соответствующий налоговый период уплатили подоходный налог с физических лиц, единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, налог при упрощенной системе налогообложения в размере не менее 20 базовых величин исходя из размера базовой величины, установленной на 1 января соответствующего налогового периода;
3) в году, следующем за налоговым периодом, были признаны:
- инвалидами (независимо от группы, причины, даты наступления и срока инвалидности в этом году);
- недееспособными.
Размер сбора за налоговый период составляет 20 базовых величин исходя из размера базовой величины, установленной на 1 января соответствующего налогового периода, если иное не установлено
Декретом.
Действие
Декрета не распространяется на граждан, которые в соответствующем налоговом периоде более 183 календарных дней отбывали наказание в виде ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы, пожизненного заключения, а также находились в лечебно-трудовом профилактории, содержались под стражей либо находились под домашним арестом.
Плательщики сбора с 1 августа текущего налогового периода по 31 мая года, следующего за истекшим налоговым периодом, вправе самостоятельно представить в налоговый орган по месту регистрации плательщика по месту жительства (пребывания), а при его отсутствии – по месту фактического проживания уведомление о неучастии в финансировании государственных расходов или участии в таком финансировании менее 183 календарных дней в налоговом периоде по форме, установленной Министерством по налогам и сборам. В случае представления такого уведомления подлежащая уплате сумма сбора уменьшается на 10 процентов. При этом сбор уплачивается на основании извещения налогового органа не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случае непредставления плательщиком сбора уведомления в порядке и сроки, установленные
Декретом, сбор уплачивается не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании извещения.
Суммы сбора зачисляются в местные бюджеты базового уровня, бюджет г. Минска по месту регистрации по месту жительства (пребывания) плательщика, а при его отсутствии – по месту фактического проживания.
Неуплата или неполная уплата сбора влекут наложение штрафа в размере от двух до четырех базовых величин или административный арест.
Гражданин, отбывший административное взыскание в виде административного ареста, признается исполнившим обязанность по уплате сбора.
В целях установления граждан, не участвующих в финансировании государственных расходов или участвующих в таком финансировании менее 183 календарных дней в налоговом периоде, налоговые органы вправе осуществлять контроль в сфере декларирования доходов и имущества и контроль за соответствием расходов граждан доходам на основании имеющихся в распоряжении налоговых органов сведений о доходах, имуществе и иных расходах граждан без истребования декларации о доходах и имуществе.
Декрет вступил в силу 5 апреля 2015 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
О финансировании в 2015 году закупки современной техники и оборудования.
Указом установлено, что:
1) юридические лица Республики Беларусь вправе в 2015 году осуществлять без проведения конкурса за счет собственных и (или) заемных средств приобретение современной техники и оборудования, производимых на территории Евразийского экономического союза, по договорам финансовой аренды (лизинга) у открытого акционерного общества «Промагролизинг» на условиях:
- авансового платежа не менее 10 процентов от стоимости современной техники и оборудования, предусмотренной в договоре финансовой аренды (лизинга), – для организаций агропромышленного комплекса, не менее 15 процентов от стоимости современной техники и оборудования, предусмотренной в договоре финансовой аренды (лизинга), – для организаций, осуществляющих деятельность в других отраслях экономики;
- вознаграждения (дохода) лизингодателя в размере 2 процентов годовых;
- соответствия срока лизинга современной техники и оборудования, установленного в договоре финансовой аренды (лизинга), сроку предоставления кредитов, определенному в Указе;
2) ОАО «Промагролизинг» по согласованию с Министерством промышленности заключает в 2015 году договоры на приобретение у организаций – производителей современной техники и оборудования, производимых на территории Евразийского экономического союза, для последующей передачи в лизинг юридическим лицам Республики Беларусь и осуществляет в соответствии с указанными договорами закупку современной техники и оборудования за счет кредитов, предоставляемых открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь», и средств, получаемых ОАО «Промагролизинг» в виде авансовых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в соответствии с Указом.
ОАО «Банк развития Республики Беларусь» предложено предоставлять кредиты в белорусских рублях ОАО «Промагролизинг» для приобретения современной техники и оборудования в соответствии с Указом на срок до 1 июня 2023 г. с их погашением начиная с 1 января 2016 г.:
- без уплаты процентов за пользование кредитами для последующей передачи в лизинг современной техники и оборудования организациям агропромышленного комплекса;
- с уплатой процентов за пользование кредитами в размере 7,5 процента годовых для последующей передачи в лизинг современной техники и оборудования организациям, осуществляющим деятельность в других отраслях экономики.
Указ вступил в силу 7 апреля 2015 г.
Совет Министров Республики Беларусь
Требования указанного Положения являются обязательными для соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими промышленное производство, реализацию и медицинское применение лекарственных средств и фармацевтических субстанций (далее – лекарственные средства), производимых в Республике Беларусь, реализацию и медицинское применение лекарственных средств, поступающих из-за пределов республики, а также их государственную регистрацию (подтверждение государственной регистрации).
Осуществлению государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) лекарственных средств, внесению изменений в регистрационное досье на лекарственное средство предшествует комплекс предварительных технических работ, осуществляемых республиканским унитарным предприятием «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении».
После прохождения комплекса предварительных технических работ при наличии положительного заключения о соответствии лекарственного средства требованиям безопасности, эффективности и качества, содержащего результаты экспертиз, инспектирования, испытаний и других исследований, предусмотренных
Положением, заявителем представляется в Министерство здравоохранения регистрационное досье, включающее документы, необходимые для проведения процедуры государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) лекарственных средств.
По результатам рассмотрения документов Министерством здравоохранения принимается решение о государственной регистрации (подтверждении государственной регистрации) лекарственного средства или решение об отказе в государственной регистрации (подтверждении государственной регистрации) лекарственного средства с указанием причин отказа.
РУП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении» в течение пяти рабочих дней со дня подтверждения фактической уплаты заявителем государственной пошлины вносятся сведения о лекарственном средстве в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь (далее – Государственный реестр) с выдачей заявителю регистрационного удостоверения.
Постановление вступает в силу с 21 мая 2015 г.
Об организации и проведении на территории Республики Беларусь фестивалей, конкурсов, форумов, праздников и пленэров, финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов.
Постановлением утверждены:
- Положение о порядке организации и проведения на территории Республики Беларусь фестивалей, конкурсов, форумов, праздников и пленэров, финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов;
- перечень проводимых на территории Республики Беларусь международных и республиканских фестивалей, конкурсов, форумов, праздников и пленэров, финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов.
Постановлением установлено, что международные и республиканские фестивали, конкурсы, форумы, праздники и пленэры, не включенные в утвержденный постановлением перечень, могут финансироваться полностью или частично из республиканского и (или) местных бюджетов в случае, если решение об их проведении принято Советом Министров Республики Беларусь, Министерством культуры, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
В рамках фестиваля, форума, праздника могут проводиться концерты, конкурсы, выставки, спектакли, показы, смотры, конференции и иные культурные мероприятия, конкретный перечень которых предусматривается в программе проведения культурного мероприятия.
Международные и республиканские конкурсы должны проводиться не менее чем в два этапа: предварительный отбор, конкурсные туры или иные отборочные процедуры.
Культурные мероприятия проводятся по решению государственных органов.
Организаторами культурных мероприятий являются государственный орган, принявший решение о проведении культурного мероприятия, а также иные субъекты культурной деятельности, которые осуществляют организационное, финансовое и другое обеспечение организации и проведения культурного мероприятия.
Финансирование подготовки и проведения культурных мероприятий осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в пределах средств, предусмотренных государственным органам на проведение централизованных мероприятий, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Постановление вступило в силу 8 апреля 2015 г.
О проведении республиканского субботника в 2015 году.
Согласно постановлению республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям рекомендовано на добровольной основе провести 18 апреля 2015 г. республиканский субботник на рабочих местах либо осуществить благоустройство и приведение в надлежащее состояние мемориальных комплексов, памятников, мест боевой и воинской славы, захоронений Великой Отечественной войны, а также подготовку детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерей к летнему сезону.
Постановлением определено, что денежные средства, заработанные на рабочих местах в день проведения республиканского субботника, в объемах, определяемых добровольно работниками, в том числе работниками, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, перечисляются через районные и городские исполнительные комитеты в облисполкомы и Минский горисполком.
Облисполкомы и Минский горисполком перечисляют 50 процентов поступивших денежных средств Министерству финансов, 50 процентов средств остаются в их распоряжении и направляются на подготовку детских оздоровительных лагерей к летнему сезону, в том числе на развитие и укрепление их материально-технической базы, а также на реализацию мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне, включая ремонт, реконструкцию, реставрацию, восстановление мемориальных комплексов, памятников, мест боевой и воинской славы, захоронений Великой Отечественной войны.
При участии в республиканском субботнике некоммерческих организаций по решению коллективов работников этих организаций денежные средства могут перечисляться в размерах, определяемых добровольно самими коллективами.
Удержание нанимателями денежных средств из заработной платы работников, для которых 18 апреля 2015 г. является рабочим днем, производится с их согласия в размерах, определяемых добровольно самими коллективами работников.
Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам рекомендовано создать в областях, городах, районах, организациях рабочие группы по подготовке и проведению республиканского субботника с учетом участия в нем граждан исключительно на добровольной основе, а также обеспечить представление организациями, принявшими участие в республиканском субботнике, в органы государственной статистики информации о результатах проведения республиканского субботника.
Постановление вступило в силу 8 апреля 2015 г.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь
Об определении состава, формы и содержания проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах.
Постановлением определено, что проектная документация на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме (далее – изолированное помещение) составляется по установленной постановлением форме и включает следующие разделы:
1 .раздел I «Общая пояснительная записка»:
- краткое описание и характеристика изолированного помещения;
- реквизиты документов, на основании которых разрабатывается проектная документация на переустройство и (или) перепланировку изолированного помещения (реквизиты решения местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании (разрешении) переустройства и (или) перепланировки изолированного помещения, задания на проектирование переустройства и (или) перепланировки изолированного помещения);
- приложение (копия задания на проектирование переустройства и (или) перепланировки изолированного помещения);
2. раздел II «Архитектурно-строительные решения»:
- текстовая часть;
- графическая часть;
3. раздел III «Инженерные системы» (в случае изменения инженерных систем):
- текстовая часть с описанием проектируемых инженерных систем, в том числе оборудования, с указанием используемых материалов;
- графическая часть со схемами инженерных систем;
4. раздел IV «Сметная документация» (для изолированных помещений, переустройство и (или) перепланировка которых финансируется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов или по заданию инициатора):
- сметная стоимость работ по переустройству и (или) перепланировке изолированного помещения;
- ведомость объемов работ по переустройству и (или) перепланировке и расхода ресурсов;
- ведомость ресурсов.
Постановление вступило в силу 4 апреля 2015 г.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы информации о выполнении производителями и поставщиками в отчетном периоде обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.
Действие настоящей
Инструкции распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (являющихся собственниками при производстве из давальческого сырья) и (или) ввоз товаров в соответствии с перечнем товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, согласно приложению к
Указу Президента Республики Беларусь от 11 августа 2012 г. № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления», а также ввоз товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов.
Постановление вступило в силу 9 апреля 2015 г.
Министерство экономики Республики Беларусь
В новой редакции изложены тарифы на услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования.
Постановление вступило в силу с 10 апреля 2015 г.
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
Постановление вступило в силу 01 апреля 2015 г.
Министерство юстиции Республики Беларусь
Об установлении формы квитанции.
Постановлением установлена форма квитанции для приема наличных денежных средств при оплате юридической помощи, оказанной физическому лицу адвокатами.
Постановление вступило в силу 10 апреля 2015 г.