ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27.04.2015 г. 30.04.2015 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Указ № 173 от 25 апреля 2015 г.
Об освобождении от акцизов отдельных видов товаров.

Указом установлено, что в 2015 году освобождаются от акцизов алкогольные напитки, слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта более 1,2 процента и менее 7 процентов, вина с объемной долей этилового спирта от 1,2 процента до 7 процентов, пиво, пивные коктейли, сидры, табачные изделия собственного производства, реализуемые владельцам магазинов беспошлинной торговли для их последующей реализации в таких магазинах.
Основанием для освобождения от акцизов указанных товаров является наличие у плательщика следующих документов:
- договора купли-продажи, заключенного им с владельцем магазина беспошлинной торговли, включенным в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли;
- товарно-транспортной накладной, подтверждающей отгрузку товаров собственного производства владельцу магазина беспошлинной торговли;
- копий деклараций на товары собственного производства, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, или копий внешнего представления деклараций на товары собственного производства, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, если такие декларации были представлены в таможенный орган владельцем магазина беспошлинной торговли в виде электронного документа. Указанные копии документов заверяются печатью и подписью руководителя юридического лица, являющегося владельцем магазина беспошлинной торговли, или уполномоченного им лица;
- сертификата продукции собственного производства, выданного в установленном порядке;
- реестра документов, подтверждающих реализацию товаров собственного производства владельцам магазинов беспошлинной торговли, по форме, утверждаемой Министерством по налогам и сборам, представляемого плательщиком в налоговый орган по месту его постановки на учет одновременно с налоговой декларацией (расчетом) по акцизам.
Указ вступает в силу с 01 мая 2015 г.


Совет Министров Республики Беларусь

Постановление № 326 от 23 апреля 2015 г.
О внесении дополнений и изменений в Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции.

Постановлением внесены дополнения и изменения в Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732.
Согласно Типовому положению в настоящее время комиссии по противодействию коррупции (комиссии) создаются в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных, Минском городском, городских, районных исполкомах, местных администрациях районов в городах. Вместе с тем постановлением расширен перечень структур, в которых должны быть созданы комиссии: наравне с перечисленными государственными органами и организациями соответствующие комиссии должны создаваться также и в государственных унитарных предприятиях и хозяйственных обществах с долей государства в уставном фонде 50 и более процентов, являющихся управляющими компаниями холдингов.
Также постановлением уточнены требования к составу комиссии. Так, предусмотрено, что состав комиссии формируется из числа руководителей структурных подразделений государственного органа (организации), курирующих вопросы осуществления финансово-хозяйственной, экономической, производственной деятельности, бухгалтерского учета, распоряжения бюджетными денежными средствами, сохранности собственности и эффективного использования имущества, ведомственного контроля, кадровой и юридической работы.
Перечень функций, осуществляемых комиссией, также претерпел ряд изменений. Кроме того, постановлением дополнен перечень полномочий председателя комиссии, уточнены обязанности членов комиссии и функции секретаря комиссии.Типовое положение дополнено нормой, касающейся вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии. Также в Типовое положение внесено дополнение, согласно которому решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения структурными подразделениями государственного органа (организации), подчиненными организациями. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
В соответствии с Постановлением, государственным унитарным предприятиям и хозяйственным обществам с долей государства в уставном фонде 50 и более процентов, являющимся управляющими компаниями холдингов, поручено в месячный срок создать комиссии по противодействию коррупции.
Постановление вступает в силу с 26 июля 2015 г.

Постановление № 338 от 27 апреля 2015 г.
О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь.

Постановлением внесены изменения и дополнения в:
- Положение о порядке организации и проведения централизованного тестирования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2006 г. № 714. Изменения претерпели термины и их определения, изложенные в Главе 1.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 апреля 2008 г. № 565 «О взимании платы за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».
Постановление дополнено нормой о том, что "в случае невозможности прибытия абитуриента в пункт регистрации по уважительной причине (заболевание, участие в международных конкурсах и соревнованиях, служебная командировка или иные не зависящие от абитуриента обстоятельства, подтвержденные документально) документы на регистрацию для участия в централизованном тестировании подают законные представители несовершеннолетних абитуриентов (при предъявлении документов, удостоверяющих личность и подтверждающих статус законного представителя, а также копии документа, удостоверяющего личность абитуриента, заверенной нотариально) или представители абитуриентов, действующие на основании доверенности, удостоверенной нотариально или уполномоченным должностным лицом (при предъявлении документов, удостоверяющих личность, а также копии документа, удостоверяющего личность абитуриента, заверенной нотариально)".
Постановление вступило в силу 01 мая.2015 г.

Постановление № 345 от 27 апреля 2015 г.
Об утверждении Положения о порядке финансирования в 2015 году расходов на оценку стоимости имущества, находящегося в республиканской собственности, за счет средств республиканского бюджета.

Утвержденным Положением установлено, что финансирование расходов на оценку стоимости имущества, находящегося в республиканской собственности, производится в пределах средств, предусмотренных Государственному комитету по имуществу на имущественные отношения, картографию и геодезию.
За счет средств республиканского бюджета производится оценка:
- имущества, находящегося в республиканской собственности, по решениям или поручениям Президента Республики Беларусь либо Правительства Республики Беларусь;
- принадлежащих Республике Беларусь акций, держателем которых является Государственный комитет по имуществу, долей в уставных фондах хозяйственных обществ (товариществ), участником которых от имени государства выступает Государственный комитет по имуществу, при определении их рыночной стоимости для установления в соответствии с законодательством начальной цены продажи, цены продажи этих акций (долей в уставных фондах).
Заказчиком оценки указанного имущества выступает Государственный комитет по имуществу, который заключает соответствующие гражданско-правовые договоры с исполнителями оценки.
Оплата услуг по проведению оценки осуществляется Государственным комитетом по имуществу в установленном порядке.
Постановление вступило в силу 01 мая.2015 г.


Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство связи и информатизации Республики Беларусь

Постановление № 21/12 от 27 марта 2015 г.
О внесении дополнений в Инструкцию по выплате пенсий и пособий через объекты почтовой связи.

Постановлением внесены дополнения в Инструкцию по выплате пенсий и пособий через объекты почтовой связи, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 26 мая 2003 г. № 64/13.
В частности, Инструкция дополнена пунктом 17-1, в соответствии с которым выплата пенсии на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2015 г. № 134 «Об утверждении Положения о порядке подтверждения личности граждан Республики Беларусь, не имеющих документа, удостоверяющего личность, для целей пенсионного обеспечения» получателю, являющемуся гражданином Республики Беларусь, не имеющему документа, удостоверяющего личность, осуществляется отделением почтовой связи по месту его фактического жительства при предъявлении получателем поручения на выплату пенсии.
После сверки работником отделения почтовой связи поручения на выплату пенсии, предъявленного получателем, с имеющимся в отделении почтовой связи экземпляром этого поручения получатель подтверждает получение пенсии личной подписью в ведомости и указывает дату получения. Работник отделения почтовой связи выдает сумму пенсии и расписывается в ведомости за выдачу денег лично получателю.
Предусмотрено, что поручение на выплату пенсии, хранящееся в объекте почтовой связи, высылается в орган по труду, занятости и социальной защите после получения из этого органа письменной информации об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.
Также Инструкция дополнена пунктом 22-1, которым установлено, что в случае утраты поручения на выплату пенсии объектом почтовой связи составляется акт в двух экземплярах с указанием обстоятельств утраты. Один экземпляр акта с сопроводительным письмом направляется органу по труду, занятости и социальной защите для составления нового поручения на выплату пенсии и его направления в течение двух рабочих дней объекту почтовой связи.
Постановление вступило в силу 25 апреля 2015 г.


Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

Постановление № 27 от 23 апреля 2015 г.
О минимальных потребительских бюджетах для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава.

Постановлением установлены минимальные потребительские бюджеты для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах марта 2015 года в расчете на месяц на период с 1 мая 2015 г. по 31 июля 2015 г. в следующих размерах:
- трудоспособное население – 3 025 470 руб.;
- пенсионеры – 2 357 870 руб.;
- студенты – 2 272 960 руб.;
- дети в возрасте до трех лет – 1 874 870 руб.;
- дети в возрасте от трех до шести лет – 2 514 240 руб.;
- дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 2 566 200 руб.;
- семья из четырех человек – 2 347 270 руб.;
- молодая семья из трех человек – 2 572 040 руб.
Постановление вступило в силу 30 апреля 2015 г.

Постановление № 28 от 23 апреля 2015 г.
Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах марта 2015 года в расчете на месяц.

В соответствии с постановлением установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах марта 2015 года в расчете на месяц на период с 1 мая 2015 г. по 31 июля 2015 г. в следующих размерах:
- в среднем на душу населения – 1 474 870 руб.;
- трудоспособное население – 1 627 600 руб.;
- пенсионеры – 1 126 180 руб.;
- студенты – 1 427 860 руб.;
- дети в возрасте до трех лет – 946 610 руб.;
- дети в возрасте от трех до шести лет – 1 322 490 руб.;
- дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 1 623 670 руб.
Постановление вступило в силу 30 апреля 2015 г.


Министерство внутренних дел Республики Беларусь

Постановление № 93 от 3 апреля 2015 г.
О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке приема квалификационных экзаменов на право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора).

Постановлением внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке приема квалификационных экзаменов на право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора), утвержденную постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 22 февраля 2011 г. № 67.
В частности, в новой редакции изложен пункт 6 Инструкции, согласно которому экзамены на право управления механическим транспортным средством, за исключением колесного трактора, проводятся последовательно: вначале теоретический, затем практический. Лицо, сдавшее теоретический экзамен, допускается к сдаче практического экзамена в течение последующих 6 месяцев, по истечении которых теоретический экзамен назначается вновь.
Практический экзамен на учебном автомобиле принимается в два этапа: первый этап – на автодроме, второй – на испытательном маршруте в условиях реального дорожного движения.
Повторно экзамены назначаются не ранее чем через шесть дней со дня, следующего за днем последнего экзамена.
Для лиц, не сдавших теоретический экзамен либо один из этапов практического экзамена с третьей и последующих попыток, повторный экзамен назначается не ранее чем через 30 дней.
В случае непредставления экзаменационной карточки по теоретическому и практическому экзаменам в межрайонные регистрационно-экзаменационные подразделения Государственной автомобильной инспекции управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций) для получения водительского удостоверения в течение трех лет теоретический и практический экзамены назначаются вновь.
В настоящее время Инструкцией предусмотрена возможность подачи лицом, сдавшим экзамен, апелляции с обоснованием причин несогласия с результатом экзамена и (или) выставленной оценкой. Вместе с тем постановлением внесено дополнение в Инструкцию в части подачи повторной апелляции: повторная апелляция рассмотрению не подлежит и возвращается экзаменуемому без рассмотрения.
Также внесены изменения в перечень форм приема теоретического экзамена, в частности, исключена такая форма приема экзамена как устный опрос с использованием тестовых заданий.
Постановление вступило в силу 26 апреля 2015 г.


Министерство образования Республики Беларусь

Постановление № 17 от 8 апреля 2015 г.
Об определении отметок, приравниваемых к неудовлетворительным по результатам централизованного тестирования в 2015 году.

Установлено, что в 2015 году отметками, приравниваемыми к неудовлетворительным по результатам централизованного тестирования (ЦТ), в баллах по стобалльной шкале для лиц, поступающих для получения высшего образования I ступени, являются:
- от 0 до 9 баллов (включительно) – по русскому или белорусскому языкам по всем специальностям высшего образования, за исключением специальностей «Белорусский язык и литература», «Русский язык и литература», «Белорусский язык и литература. Иностранный язык (с указанием языка)», «Русский язык и литература. Иностранный язык (с указанием языка)», «Белорусская филология (по направлениям)», «Русская филология (по направлениям)», «Славянская филология», по которым к неудовлетворительным отметкам приравнены отметки от 0 до 19 баллов (включительно);
- по первому предмету профильного испытания, определенному постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 1 июля 2014 г. № 91 «О вступительных испытаниях при поступлении на I ступень высшего образования в 2015 году»:
- от 0 до 14 баллов (включительно) – по математике, физике, химии, биологии;
- от 0 до 19 баллов (включительно) – по истории Беларуси, всемирной истории новейшего времени, обществоведению, географии, иностранным языкам (английский, немецкий, французский, испанский, китайский);
- по второму предмету профильного испытания, определенному постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 1 июля 2014 г. № 91:
- от 0 до 9 баллов (включительно) – по математике, физике, химии, биологии;
- от 0 до 14 баллов (включительно) – по истории Беларуси, всемирной истории новейшего времени, географии, иностранным языкам (английский, немецкий, французский, испанский, китайский).
Постановление вступило в силу 25 апреля 2015 г.

Постановление № 19 от 13 апреля 2015 г.
О проведении централизованного тестирования по учебным предметам в 2015 году.

Постановлением установлены перечень учреждений образования, определенных пунктами проведения централизованного тестирования (ЦТ), и график проведения ЦТ.
Так, в 2015 г. ЦТ по учебным предметам будет проведено по следующему графику:
- белорусский язык – 14 июня, воскресенье;
- русский язык – 15 июня, понедельник;
- обществоведение – 17 июня, среда;
- биология – 19 июня, пятница;
- математика – 20 июня, суббота;
- история Беларуси – 22 июня, понедельник;
- химия – 23 июня, вторник;
- физика – 24 июня, среда;
- иностранный язык (английский, немецкий, французский, испанский, китайский) – 25 июня, четверг;
- всемирная история новейшего времени и география – 27 июня, суббота.
Также постановлением определено время начала ЦТ – 11.00. Датой резервного дня назначено 2 июля 2015 г. (четверг), сроки регистрации абитуриентов для прохождения ЦТ в резервный день – с 26 июня по 29 июня 2015 г.
Пунктами регистрации для прохождения ЦТ в резервный день определены следующие учреждения образования:
- Белорусский государственный университет;
- государственное учреждение высшего профессионального образования «Белорусско-Российский университет»;
- учреждение образования «Брестский государственный технический университет»;
- учреждение образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»;
- учреждение образования «Витебский государственный технологический университет»;
- учреждение образования «Гомельский государственный технический университет имени П.О.Сухого».
Постановление вступило в силу 26 апреля 2015 г.