ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
08.06.2015 г. 12.06.2015 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Указ № 231 от 4 июня 2015 г.
Об осуществлении деятельности на внебиржевом рынке Форекс.

Указом установлено, что в Республике Беларусь деятельность по совершению инициируемых физическими и юридическими лицами операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (деятельность на внебиржевом рынке Форекс) вправе осуществлять:
- юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь, уставный фонд которых сформирован с учетом требований Указа в размере не менее 2 млрд. белорусских рублей, и включенные Национальным банком в реестр форекс-компаний (форекс-компании);
- Национальный форекс-центр;
- банки;
- небанковские кредитно-финансовые организации.
Операции с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами совершаются форекс-компанией, Национальным форекс-центром, банком, небанковской кредитно-финансовой организацией на основании заключенных с клиентами соглашений. Клиентами Национального форекс-центра могут являться только форекс-компании, банки, небанковские кредитно-финансовые организации, осуществляющие вывод совокупной открытой позиции своих клиентов (суммы открытых позиций клиентов) по отдельному базовому активу на Национальный форекс-центр.
По условиям соглашения форекс-компания, Национальный форекс-центр, банк, небанковская кредитно-финансовая организация принимают на себя обязательства совершать от своего имени и за свой счет посредством связи с клиентом через глобальную компьютерную сеть Интернет и (или) с использованием иных технических средств инициируемые клиентом операции с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами.
Указом установлен перечень документов, предоставляемых юридическими лицами в Национальный банк для включения в реестр форекс-компаний (реестр). Рассмотрение Национальным банком документов для включения в реестр и принятие решения о включении (отказе во включении) юридического лица в реестр осуществляются в течение 30 рабочих дней после получения документов.
Реестр публикуется на сайте Национального банка в глобальной компьютерной сети Интернет в открытом доступе.
Указом также установлены квалификационные требования и требования к деловой репутации руководителей форекс-компаний, в частности отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступлений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, а также фактов прекращения трудовых договоров (контрактов) в случае совершения виновных действий, являющихся основаниями для утраты доверия со стороны нанимателя, в течение последних двух лет.
Право разъяснять вопросы применения Указа предоставлено Национальному банку.
Указ вступает в силу с 7 марта 2016 г.


ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Закон Республики Беларусь № 268-З от 4 июня 2015 г.
О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь.

Законом внесены изменения и дополнения в:
- Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994 года «О политических партиях»;
- Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 года;
- Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 года;
- Закон Республики Беларусь от 16 июня 2003 года «О торгово-промышленной палате»;
- Закон Республики Беларусь от 26 ноября 2003 года «О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь»;
- Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О Совете Министров Республики Беларусь»;
- Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 года «О внешней трудовой миграции»;
- Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 года «Об аудиторской деятельности»;
- Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 года «О бухгалтерском учете и отчетности».
Закон вступает в силу с 16 июня 2015г.

Закон Республики Беларусь № 276-З от 4 июня 2015 г.
Об альтернативной службе.

В соответствии с Законом альтернативная служба представляет собой общественно-полезную деятельность, осуществление которой возлагается на граждан Республики Беларусь взамен воинской службы.
На альтернативную службу могут быть направлены граждане, подлежащие призыву на срочную военную службу, службу в резерве, годные по состоянию здоровья и физическому развитию к прохождению срочной военной службы, службы в резерве, лично заявившие о том, что принятие Военной присяги, ношение, применение оружия или непосредственное участие в производстве и обслуживании оружия, боеприпасов и боевой техники противоречат их религиозным убеждениям в той мере, в которой становится невозможным прохождение воинской службы. На альтернативную службу не направляются граждане, освобожденные в соответствии с законодательством от призыва на срочную военную службу, службу в резерве либо имеющие право на отсрочку от призыва на срочную военную службу, службу в резерве.
Граждане проходят альтернативную службу в организациях здравоохранения, социальной сферы, жилищно-коммунального, сельского и лесного хозяйства, в организациях, занимающихся благоустройством территорий, строительством и ремонтом дорог и железнодорожных путей, кроме того, такие граждане могут привлекаться к участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Законом предусмотрен следующий порядок замены воинской службы на альтернативную.
Гражданин, подлежащий призыву на срочную военную службу, службу в резерве, при наличии у него оснований, не позволяющих проходить воинскую службу, не позднее десяти календарных дней до окончания мероприятий по призыву на срочную военную службу, службу в резерве может обратиться с соответствующим письменным заявлением в призывную комиссию по месту жительства.
Заявление гражданина подлежит рассмотрению на заседании призывной комиссии в его присутствии. Кроме того, на такое заседание могут быть приглашены представители религиозных и иных организаций, другие граждане, которые могут дать пояснения по существу заявления.
В случае принятия призывной комиссией решения о замене воинской службы на альтернативную службу военный комиссариат в установленный Законом срок выдает гражданину направление в орган по труду, занятости и социальной защите по месту его жительства и в тот же срок письменно информирует об этом Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства гражданина.
В свою очередь Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь определяет организацию, в которой гражданин будет проходить альтернативную службу, а также день убытия гражданина к месту прохождения альтернативной службы и письменно информирует о принятом решении органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства гражданина и месту нахождения этой организации.
Законом также урегулированы следующие вопросы прохождения гражданами альтернативной службы: время исполнения обязанностей альтернативной службы, порядок предоставления отпусков гражданам, проходящим такую службу, порядок привлечения к ответственности граждан, проходящих альтернативную службу, зачисление указанной категории граждан в запас, а также вопросы, связанные с их социальными правами и гарантиями.
Основные положения Закона вступают в силу с 1 июля 2016 года.

Закон Республики Беларусь № 274-З 4 июня 2015 г.
О внесении изменений и дополнения в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам физической культуры и спорта.

Внесены изменения и дополнение в:
- Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении»;
- Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О профессиональном пенсионном страховании»;
- Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов»;
- Закон Республики Беларусь от 7 декабря 2009 года «Об основах государственной молодежной политики».
Закон вступил в силу 10 июня 2015 г.

Закон Республики Беларусь № 277-З от 4 июня 2015 г.
О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам альтернативной службы.

Внесены дополнения и изменения в:
- Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 года «О воинской обязанности и воинской службе»;
- Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года;
- Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 года;
- Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь»;
- Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»;
- Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур».
Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.


Министерство финансов Республики Беларусь

Постановление № 23 от 28 апреля 2015 г.
О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности.

Внесены изменения и дополнения в:
- национальные правила аудиторской деятельности «Документирование аудита», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 4 августа 2000 г. № 81 «Об утверждении нормативных правовых актов»;
- национальные правила аудиторской деятельности «Цели и общие принципы аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 26 октября 2000 г. № 114 «Об утверждении нормативных правовых актов»;
- национальные правила аудиторской деятельности «Аналитические процедуры», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 7 февраля 2001 г. № 9 «Об утверждении нормативных правовых актов»;
- национальные правила аудиторской деятельности «Существенность в аудите», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 6 марта 2001 г. № 24 «Об утверждении нормативного правового акта»;
- национальные правила аудиторской деятельности «Использование результатов работы другой аудиторской организации», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 106 «Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности»;
- национальные правила аудиторской деятельности «Использование результатов работы эксперта», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 декабря 2001 г. № 123 «Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности»;
- постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 11 марта 2002 г. № 35 «Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности»;
- национальные правила аудиторской деятельности «Начальные и сопоставимые данные в бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 5 сентября 2002 г. № 124 «Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности»;
- национальные правила аудиторской деятельности «Прочая информация в документах, содержащих проверенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 25 сентября 2002 г. № 133 «Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности»,
ряд других документов
Постановление вступило в силу 7 июня 2015 г.


Министерство здравоохранения Республики Беларусь

Постановление № 49 от 17 апреля 2015 г.
Об утверждении Инструкции о порядке и условиях контроля качества лекарственных средств, изготовленных в аптеках.

Инструкция устанавливает порядок и условия контроля качества лекарственных средств, изготовленных в аптеках, и распространяет свое действие на юридические лица Республики Беларусь, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Республике Беларусь, иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь, осуществляющих аптечное изготовление лекарственных средств и контроль качества.
Постановление вступило в силу 10 июня 2015г.

Постановление № 46 от 17 апреля 2015 г.
Об утверждении Инструкции о порядке и условиях инспектирования клинических испытаний лекарственных средств на предмет соответствия требованиям Надлежащей клинической практики.

В соответствии с утвержденной Инструкцией решение о проведении инспектирования принимается Министерством здравоохранения Республики Беларусь (Минздрав) при наступлении следующих условий:
-- при проведении республиканским унитарным предприятием «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении» комплекса предварительных технических работ, связанных с проведением экспертиз, инспектирования промышленного производства лекарственных средств и фармацевтических субстанций, испытаний и других исследований, предшествующих государственной регистрации (подтверждению государственной регистрации) лекарственных средств и фармацевтических субстанций, внесению изменений в регистрационное досье на лекарственное средство, фармацевтическую субстанцию, ранее зарегистрированные в Республике Беларусь, если:
- лекарственное средство не зарегистрировано в других странах, в том числе по новому показанию к медицинскому применению и (или) новому способу применения (введения);
- при проведении специализированной экспертизы документов на лекарственное средство выявлены факты, свидетельствующие о возможном нарушении требований Надлежащей клинической практики при проведении клинических испытаний;
- при проведении специализированной экспертизы документов на лекарственное средство выявлены несоответствия между отчетом и программой (протоколом) клинического испытания;
--при проведении клинического испытания оригинального лекарственного средства на территории Республики Беларусь, не входящего в клинические протоколы, с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью пациентов, участвующих в данном клиническом испытании;
--при наличии информации об ухудшении в ходе проведения клинического испытания лекарственного средства на территории Республики Беларусь и (или) на территории других стран-участниц соотношения польза-риск;
--при наличии информации о нарушениях требований Надлежащей клинической практики в ходе клинических испытаний лекарственных средств на территории Республики Беларусь.
Клинические испытания лекарственного средства признаются соответствующими требованиям Надлежащей клинической практики при условии, если в ходе инспектирования инспекторами не установлено отклонений, которые могли повлиять на безопасность пациентов и (или) полученные результаты клинического испытания. Установление отклонений проводится методиками, позволяющими документально подтвердить соответствие клинических испытаний лекарственного средства требованиям Надлежащей клинической практики.
Постановление вступило в силу 10 июня 2015 г.


Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

Постановление № 35 от 28 мая 2015 г.
О внесении изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 октября 2010 г. № 140.

Внесено изменение в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 октября 2010 г. № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения».
Сами формы документов изложены в новой редакции.
Постановление вступает в силу с 12 июня 2015 г.