Указом установлено, что:

- признанный национальным гарантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (национальный гарант) поручитель перед таможенными органами (поручитель) обладает правом участия в функционировании создаваемой на таможенной территории Евразийского экономического союза единой гарантийной системы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, используемой при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

- национальным гарантом может быть признан поручитель при условии соответствия одновременно следующим критериям:

- является акционером, имеющим более 50 процентов акций банка, включенного в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей;

- осуществляет взаимодействие на условиях заключенного гражданского договора с государственной организацией, включенной в реестр таможенных представителей и имеющей опыт работы в качестве поручителя не менее восьми лет;

- представил гарантии надлежащего исполнения своих обязательств перед таможенными органами банковской гарантией банка, включенного в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей, и (или) денежными средствами на сумму не менее 220 миллионов долларов США;

- не имеет на день подачи в Государственный таможенный комитет заявления о признании национальным гарантом (заявление) не исполненной в установленные сроки обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, начисленных за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей и указанных пошлин, а также задолженности по уплате иных налогов, сборов (пошлин) и пеней.

Государственный таможенный комитет осуществляет проверку поручителя, подавшего заявление, на соответствие названным в Указе критериям, и не позднее 30 календарных дней со дня подачи заявления:

- разрабатывает и в установленном порядке вносит в Совет Министров Республики Беларусь проект постановления Совета Министров Республики Беларусь о признании поручителя национальным гарантом – в случае, если поручитель соответствует таким критериям;

- информирует поручителя, подавшего заявление, о его несоответствии установленным критериям – в случае, если поручитель не соответствует таким критериям.

Совет Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь признает поручителей национальными гарантами.

Указ вступил в силу 23 июля 2015г.

Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами». Изменения коснулись отношений, возникающих в процессе захоронения, обезвреживания и (или) использования трупов животных, продуктов животного происхождения, обращения с радиоактивными отходами, отходами взрывчатых веществ и материалов, регулируются законодательством в области ветеринарной деятельности, о радиационной безопасности населения и иным специальным законодательством.

Закон вступает в силу с 23 октября 2015 г.

Законом определены правовые и организационные основы деятельности Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь (Государственный комитет судебных экспертиз), его основные задачи и полномочия, а также правовой статус, гарантии правовой и социальной защиты его сотрудников, имеющих специальные звания (сотрудники), и лиц гражданского персонала.

Законом предусмотрено, что Государственный комитет судебных экспертиз – централизованная система государственных органов, осуществляющих в соответствии с законодательными актами полномочия в сфере судебно-экспертной деятельности.

Государственный комитет судебных экспертиз является военизированной организацией, имеющей официальные геральдические символы и подчиняющейся Президенту Республики Беларусь.

В систему Государственного комитета судебных экспертиз входят следующие государственные органы:

- центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз;

- территориальные органы Государственного комитета судебных экспертиз:

- управления Государственного комитета судебных экспертиз по областям и г. Минску;

- районные (межрайонные), городские, районные (межрайонные) в г. Минске отделы Государственного комитета судебных экспертиз.

Контроль за деятельностью Государственного комитета судебных экспертиз осуществляется Президентом Республики Беларусь.

Закон вступает в силу с 3 августа 2015 г.

Закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, направлен на защиту прав и свобод граждан, общественных интересов от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, иных организаций, государственных должностных и приравненных к ним лиц путем предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, устранения их последствий.

Законом предусмотрено, что государственное должностное лицо, лицо, претендующее на занятие должности государственного должностного лица, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию ими своего служебного положения и связанных с ним возможностей и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных внеслужебных интересах, дают обязательство по соблюдению ограничений, установленных Законом, и ставятся в известность о правовых последствиях неисполнения такого обязательства. Неподписание обязательства влечет за собой отказ в регистрации в качестве кандидата на должность государственного должностного лица, в назначении на должность государственного должностного лица либо освобождение государственного должностного лица от занимаемой должности в порядке, установленном законодательными актами.

Законом также предусмотрено, что государственные служащие, сотрудники Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, а также руководители, их заместители и главные бухгалтеры государственных организаций и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц, не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных (трудовых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией и иными законодательными актами.

Законом установлено, что непредставление государственным должностным лицом уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, если ему было известно о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения, является основанием для отказа в назначении государственного служащего на другую государственную должность либо для привлечения его к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности (увольнения) в порядке, установленном законодательными актами.

Нарушение порядка приема лиц на государственную службу, выдача характеристик на работников, содержащих недостоверную информацию, являются грубым нарушением служебных (трудовых) обязанностей и влекут за собой привлечение руководителя к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности (увольнения).

Закон вступает в силу с 24 января 2016 г.

Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 года «Об обращениях граждан и юридических лиц».

В частности, Законом уточнено определение термина «повторное обращение», под которым понимается письменное или электронное обращение, поступившее от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу в одну и ту же организацию, в том числе направленное из других организаций, либо замечание и (или) предложение, внесенные в книгу замечаний и предложений одним и тем же заявителем по одному и тому же вопросу одному и тому же индивидуальному предпринимателю, поступившие в течение трех лет со дня поступления в организацию, к индивидуальному предпринимателю первоначального обращения, если на первоначальное обращение заявителю был дан ответ (направлено уведомление).

В Законе закреплены права организаций и индивидуальных предпринимателей, рассматривающих обращения, дополнен перечень оснований для отказа гражданам в личном приеме. Так, к этим основаниям отнесены обращение в неустановленные дни и часы, а также по вопросам, не относящимся к компетенции организации.

Внесены изменения в порядок исчисления сроков при рассмотрении обращений. В частности, течение сроков будет начинаться не со дня регистрации обращения, а со дня, следующего за ним. Кроме того, пятидневный срок, в течение которого организации должны принять решение по поступившим к ним обращениям, не относящимся к их компетенции, будет исчисляться в рабочих днях.

Законом определено, что в ответах на письменные обращения о предоставлении информации, опубликованной в официальных периодических печатных изданиях, других средствах массовой информации либо размещенной в открытом доступе на официальных сайтах государственных органов и иных государственных организаций в глобальной компьютерной сети Интернет или на других государственных информационных ресурсах глобальной компьютерной сети Интернет, сайтах иных организаций, вместо такой информации могут содержаться название, дата выхода и номер официального периодического печатного издания, другого средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, либо адрес сайта в глобальной компьютерной сети Интернет, на котором размещена запрашиваемая информация.

Кроме того, Законом уточнен порядок рассмотрения электронных обращений. Так, закреплена обязанность представителей заявителей прилагать электронные копии документов, подтверждающих их полномочия. Предусмотрено, что в случае, если поступающие электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей носят массовый характер (более десяти обращений), ответы на такие обращения по решению руководителя государственного органа или иной государственной организации либо лица, уполномоченного им подписывать в установленном порядке ответы на обращения, могут размещаться на официальном сайте государственного органа или иной государственной организации в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов (уведомлений) заявителям.

Закон уточняет расходы, которые могут быть взысканы с заявителей в случае систематического направления необоснованных обращений. К ним отнесены суммы, подлежащие выплате экспертам, почтовые расходы и расходы, связанные с выездом на место рассмотрения обращения.

Закон вступает в силу с 23 января 2016 г.

Утвержденным Положением устанавливается порядок создания и ведения автоматизированной информационной системы персональных данных пассажиров воздушных судов, а также порядок информирования перевозчиков, осуществляющих международные перевозки пассажиров, о пассажирах, которым будет отказано во въезде в Республику Беларусь.

Согласно Положению автоматизированная информационная система персональных данных пассажиров воздушных судов (АИС ПДП) – организационно-техническая система, включающая совокупность представляемых перевозчиками, осуществляющими международные воздушные перевозки пассажиров, персональных данных пассажиров воздушных судов и иной информации о перевозке пассажиров, и компетентными государственными органами Республики Беларусь сведений о лицах, которым будет отказано во въезде в Республику Беларусь, создаваемая в целях предупреждения въезда этих лиц в Республику Беларусь.

АИС ПДП обеспечивает:

- получение от перевозчиков, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров (перевозчик), информации о персональных данных пассажиров воздушных судов и иной информации о перевозке пассажиров;

- получение перевозчиками информации о пассажирах, которым будет отказано во въезде в Республику Беларусь;

- получение пользователями – государственными органами Республики Беларусь (пользователи) информации о персональных данных пассажиров в соответствии с законодательством.

В соответствии с Положением базы данных АИС ПДП формируются на основе информации, предоставляемой перевозчиками, о персональных данных пассажиров воздушных судов и иной информации о перевозке пассажиров, за исключением пассажиров воздушных судов, выполняющих литерные полеты, а также предоставляемых органами пограничной службы сведений о пассажирах, которым будет отказано во въезде в Республику Беларусь. Передаваемые перевозчиками в АИС ПДП персональные данные пассажиров воздушных судов включают фамилию, собственное имя, отчество (при наличии), пол, дату рождения, данные о гражданстве (подданстве) пассажира, название и номер документа, необходимого для въезда в Республику Беларусь и (или) выезда из Республики Беларусь, и срок его действия. Состав иной информации о перевозке пассажиров воздушных судов, передаваемой перевозчиками в АИС ПДП, определяется Минтрансом совместно с пользователями на основе межгосударственных договоренностей. Информирование перевозчиков о пассажирах, которым будет отказано во въезде в Республику Беларусь, осуществляется АИС ПДП в автоматическом режиме во время осуществления регистрации пассажиров на рейс. Информация об АИС ПДП и порядок доступа к ней размещаются в Сборнике аэронавигационной информации Республики Беларусь, определяющем условия и особенности организации и выполнения полетов в Республику Беларусь.

Постановление вступило в силу 15 июля 2015 г.

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 63.

Постановление вступает в силу с 10 августа 2015 г.

Постановлением внесены дополнения в Типовые правила внутреннего контроля, осуществляемого организациями, оказывающими риэлтерские услуги, организациями и индивидуальными предпринимателями, адвокатами и адвокатскими бюро, оказывающими юридические услуги (юридическую помощь), утвержденные постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. № 256 «О некоторых вопросах внутреннего контроля, осуществляемого организациями, оказывающими риэлтерские услуги, организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими юридические услуги, адвокатами и адвокатскими бюро».

Постановление вступило в силу 19 июля 2015 г.

Постановлением утверждены Правила содержания и использования в пограничной зоне и пограничной полосе механических транспортных средств, не подлежащих эксплуатации на дорогах, а также плавучих объектов.

Согласно утвержденным Правилам содержание и использование в пограничной полосе механических транспортных средств, не подлежащих эксплуатации на дорогах, а также плавучих объектов, за исключением таких средств и объектов, принадлежащих органам пограничной службы, иным государственным органам и организациям, используемых при выполнении возложенных на них задач, не допускается.

Использование в пограничной зоне механических транспортных средств, не подлежащих эксплуатации на дорогах, а также плавучих объектов осуществляется в светлое время суток, то есть в период времени, который начинается с восходом солнца и заканчивается с заходом солнца.

Физическим лицам, использующим в пограничной зоне механические транспортные средства, не подлежащие эксплуатации на дорогах, а также плавучие объекты, необходимо иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы и органов внутренних дел документы, предусмотренные статьей 37 Закона Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь», а также давать необходимые разъяснения по поводу нахождения в пограничной зоне и пограничной полосе.

В пределах пограничной зоны не допускается оставлять механические транспортные средства, не подлежащие эксплуатации на дорогах, вне населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне, без уведомления ближайшего подразделения органов пограничной службы. В случае поломки механического транспортного средства, не подлежащего эксплуатации на дорогах, физическому лицу, управляющему им и проживающему в пределах пограничной зоны, необходимо принять меры к его эвакуации в населенный пункт по месту проживания, иному физическому лицу – за пределы пограничной зоны.

Постановление вступило в силу 23 июля 2015 г.

Постановлением внесено изменение в Инструкцию о порядке оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 107 «О некоторых вопросах организации оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи».

Постановление вступает в силу с 24 июля 2015 г.