ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16.11.2015 г. 20.11.2015 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Декрет № 8 от 12 ноября 2015 г.
О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь.

Декретом в новой редакции изложен Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь».
Установлен ряд новаций, ранее отсутствовавших в белорусском законодательстве, в частности:
- инвестиционные договоры будут заключаться только в отношении приоритетных секторов экономики;
- земельные участки для реализации инвестиционных проектов будут предоставляться без аукциона только из перечня специально предназначенных для этого земельных участков;
- при использовании в инвестиционном проекте бюджетных средств и (или) наличии нескольких претендентов на реализацию инвестиционного проекта на одном и том же земельном участке отбор инвестора будет проводиться по конкурсу.
Предусматривается предоставление льгот и преференций для подрядчика и (или) разработчика проектной документации, определенных инвестором, в числе которых освобождение от уплаты госпошлины за выдачу разрешений на привлечение иностранной рабочей силы для реализации инвестиционного проекта и право на выполнение этапов работ по строительству параллельно с разработкой, экспертизой и утверждением необходимой проектной документации.
В целях повышения ответственности за реализацию инвестиционных проектов Декретом вводится обязанность инвесторов в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) инвестиционного договора возместить Республике Беларусь и ее административно-территориальным единицам полученные в ходе реализации инвестиционных проектов льготы и преференции.
Декрет вступает в силу с 15 мая 2016 г.

Указ № 457 от 12 ноября 2015 г.
О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь.

Внесены изменения и дополнение в Указ Президента Республики Беларусь от 28 октября 2013 г. № 487 «Об отдельных вопросах налогообложения при строительстве атомной электростанции в Республике Беларусь».
В частности, установлено, что с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2022 г. товары, включенные в перечни, утверждаемые Советом Министров Республики Беларусь, ввозимые на территорию Республики Беларусь акционерным обществом «Атомстройэкспорт» (Российская Федерация) (либо его правопреемником) в лице постоянного представительства данного акционерного общества в Республике Беларусь (либо его правопреемника) в адрес республиканского унитарного предприятия «Белорусская атомная электростанция» (либо его правопреемника) или названным унитарным предприятием (либо его правопреемником) для выполнения работ (оказания услуг) в целях исполнения контракта на выполнение работ подготовительного периода до «первого бетона» по Белорусской АЭС от 29 марта 2012 г. № 77-598/1200500 и генерального контракта на сооружение Белорусской АЭС от 18 июля 2012 г. № 77-598/1110700, заключенных между республиканским унитарным предприятием «Белорусская атомная электростанция» и акционерным обществом «Атомстройэкспорт» (Российская Федерация), освобождаются от налога на добавленную стоимость.
Перечень товаров, освобождаемых от налога на добавленную стоимость, ввозимых на территорию Республики Беларусь акционерным обществом «Атомстройэкспорт» (Российская Федерация) (либо его правопреемником) в лице постоянного представительства данного акционерного общества в Республике Беларусь (либо его правопреемника) в адрес республиканского унитарного предприятия «Белорусская атомная электростанция» (либо его правопреемника) или названным унитарным предприятием (либо его правопреемником), изложен в новой редакции.
Указ вступил в силу 12 ноября 2015 г.

Указ № 459 от 13 ноября 2015 г.
О внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь.

Внесены изменение и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2012 г. № 181 «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь».
В частности, установлено, что по итогам работы за период с 1 мая по 30 сентября принимающей организации за лучшие условия размещения, питания, оплаты труда участников студенческих отрядов, достигнутые отрядами производственные показатели, выполнение плана воспитательных мероприятий вручается переходящее знамя лучшей принимающей организации.
Положение о переходящем знамени лучшей принимающей организации утверждается Министерством образования по согласованию с ОО «БРСМ».
Принимающие организации освобождаются от уплаты обязательных страховых взносов на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца (пенсионное страхование) для работодателей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в части выплат, начисленных в пользу участников студенческих отрядов.
Высвободившиеся средства перераспределяются следующим образом:
- 50 процентов остаются в распоряжении принимающих организаций и направляются по целевому назначению на развитие деятельности студенческих отрядов (организацию проживания, питания, транспортных услуг, закупку спецодежды и средств индивидуальной защиты, обустройство бытовых помещений);
- 50 процентов перечисляются принимающими организациями на договорной основе на расчетный счет Центрального комитета ОО «БРСМ» и направляются по целевому назначению на развитие деятельности студенческих отрядов (организацию и проведение обучающих семинаров, идеологических и воспитательных мероприятий, участие в международных проектах, транспортные расходы, расходы на питание).
В случае использования высвобождаемых средств не по целевому назначению указанные средства подлежат возмещению (взысканию) в бесспорном порядке в республиканский бюджет с начислением пеней в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату взыскания, за каждый день с даты их нецелевого использования по дату возмещения (взыскания) на основании решения, принимаемого органами Комитета государственного контроля или Министерства финансов.
Указ вступает в силу с 1 января 2016 г.

Указ № 460 от 16 ноября 2015 г.
О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь.

Внесены изменения и дополнения:
- в Указ Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1996 г. № 346 «О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе»;
- Указ Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. № 138 «О некоторых вопросах обложения налогом на добавленную стоимость»;
- перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;
- Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»;
- Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».
В частности, Указом усовершенствован порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Им будут предоставляться жилые помещения социального пользования сроком на 5 лет (без учета членов их семей). По истечении данного срока жилье по решению местных исполнительных и распорядительных органов будет включаться в состав жилых помещений коммерческого использования. Также данной категории граждан будет предоставлено право на льготный кредит на срок до 40 лет, в том числе во внеочередном порядке и без отнесения к категории малообеспеченных, воспользоваться которым можно будет в течение действия срочного договора найма жилого помещения социального пользования. Процентная ставка за пользование таким кредитом – 1 % годовых.
Документом предусмотрена оптимизация категорий граждан, имеющих право на получение государственной поддержки, уменьшение размера финансовой помощи многодетным и молодым семьям в погашении задолженности по льготным кредитам при отмене усыновления (удочерения) детей. В соответствии с Указом Министерству строительства и архитектуры вменяется в обязанность создание и ведение базы данных граждан – получателей государственной поддержки для обеспечения реализации принципа одноразовости получения льготных кредитов. Размер льготного кредита кредитополучателю будет рассчитываться с учетом нетрудоспособных детей в возрасте старше 23 лет – инвалидов I, II группы.
Указ также предоставляет государственным органам и организациям право изменить назначение здания общежития на многоквартирный жилой дом, если жилые помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам. Такие помещения при этом будут включаться в состав жилья коммерческого использования.
Средства, полученные от платы за пользование коммерческим жильем, в соответствии с Указом будут идти не только на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, но и на их текущий ремонт в размере, не превышающем 10 % общего объема.
В соответствии с Указом к числу граждан, имеющих первоочередное право на коммерческое жилье в связи с характером трудовых отношений, относятся лица, направляемые на работу в организации в соответствии с договорами о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета либо на платной основе. Право на обеспечение коммерческим жильем в г. Минске будет предоставлено гражданам, не обеспеченным жильем в столице и в Минском районе.
Кроме того, изменен порядок взимания платы за пользование жильем коммерческого использования, которое предоставляется гражданам с первоочередным правом на его получение. На условиях договора найма на срок трудовых отношений (кроме однокомнатных квартир) в пределах 20 кв. м площади на одного человека предстоит платить с учетом понижающих коэффициентов, за остальную площадь – без их учета.
Документом введен запрет на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих в собственности в населенном пункте по месту принятия на учет жилые помещения, признанные не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания, приобретенные путем заключения договора купли-продажи, дарения, мены после принятия в установленном порядке решения о признании такого жилья непригодным.
Указ вступает в силу с 1 марта 2016 г.


Совет Министров Республики Беларусь

Постановление № 937 от 13 ноября 2015 г.
О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2005 г. № 835.

Внесены дополнения и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2005 г. № 835 «Об установлении нормативов обеспеченности служебными и специальными автомобилями, лимитов их пробега, примерных норм оснащения служебных помещений имуществом для банков, в отношении которых государство, обладая контрольным пакетом акций или иным образом, не противоречащим законодательству, может определять решения, принимаемые этими банками».
Постановление вступило в силу 18 ноября 2015 г.


Министерство спорта и туризма Республики Беларусь

Постановление № 20 от 24 сентября 2015 г.
О внесении дополнений и изменения в постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 11 июля 2014 г. № 23 и от 15 июля 2014 г. № 30.

Постановлением внесены дополнения и изменение:
- в Положение об учреждениях спортивной медицины, утвержденное постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 11 июля 2014 г. № 23;
- Инструкцию о порядке проведения медицинских осмотров спортсменов, утвержденную постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15 июля 2014 г. № 30.
Постановление вступило в силу 18 ноября 2015 г.


Министерство юстиции Республики Беларусь

Постановление № 190 от 11 ноября 2015 г.
О внесении изменений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 октября 2006 г. № 62.

Постановлением внесены изменения в Инструкцию по вопросам регулирования общественных отношений, связанных с обязательной юридической экспертизой, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 октября 2006 г. № 62 «О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244».
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.


Правление Национального банка Республики Беларусь

Постановление № 611 от 14 октября 2015 г.
О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 214.

Внесены изменения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 214 «Об установлении формы отчетности 0520 «Отчет о кассовых оборотах банка», утверждении Инструкции о порядке составления и представления информации по форме отчетности 0520 «Отчет о кассовых оборотах банка» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Совета директоров Национального банка Республики Беларусь».
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.