Внесены дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств».

В частности, установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны по предписанию органа финансовых расследований Комитета государственного контроля (орган финансовых расследований) осуществить в определенном порядке налогообложение хозяйственных операций с субъектом предпринимательской деятельности, в отношении которого составлено заключение.

Заключение составляется Департаментом финансовых расследований Комитета государственного контроля (Департамент) в отношении субъекта предпринимательской деятельности, включенного в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере, при наличии информации и документов, подтверждающих совершение данным субъектом предпринимательской деятельности правонарушения в экономической сфере и использование этого субъекта в совершении такого правонарушения.

Заключение должно содержать:

- сведения о субъекте предпринимательской деятельности;

- дату включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр;

- ссылку на информацию и документы, подтверждающие совершение субъектом предпринимательской деятельности правонарушения в экономической сфере и использование этого субъекта в совершении такого правонарушения;

- указание на то, что для целей налогообложения первичные учетные документы, отражающие хозяйственные операции по взаимоотношениям с субъектом предпринимательской деятельности, за определенный в заключении период не имеют юридической силы. Период, в течение которого оформленные первичные учетные документы являются не имеющими юридической силы, определяется Департаментом на основании имеющихся у него сведений и документов, позволяющих установить период использования реквизитов, бланков документов, печати субъекта предпринимательской деятельности для оформления первичных учетных документов.

Органом финансовых расследований по истечении десяти рабочих дней со дня получения заключения субъектом предпринимательской деятельности или его представителем, а в случае обжалования заключения – со дня вручения (направления) субъекту предпринимательской деятельности или его представителю решения по жалобе, оставляющего в силе заключение, выносится предписание юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), совершавшему сделки (операции) с субъектом предпринимательской деятельности.

При несогласии с предписанием юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в течение двадцати рабочих дней со дня его получения вправе подать в орган финансовых расследований, его вынесший, возражения на предписание.

В случае поступления возражений, поданных с соблюдением порядка и срока, предписание считается утратившим силу.

В случаях неисполнения предписания в срок или подачи возражений на него орган финансовых расследований вправе назначить и провести проверку юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо направить заверенную гербовой печатью Департамента копию заключения с приложением сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), совершившем сделки (операции) с субъектом предпринимательской деятельности, в налоговый орган по месту постановки на учет для проведения проверки.

Заключение может быть обжаловано субъектами, в отношении которых оно вынесено, вышестоящему должностному лицу в течение десяти рабочих дней со дня получения.

Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее получения. Копия решения по жалобе в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется лицу, ее подавшему.

В случае несогласия с решением по жалобе заключение может быть обжаловано в экономический суд области (города Минска) в течение десяти рабочих дней со дня получения решения либо, если решение субъектом в установленные сроки не получено, со дня истечения установленных сроков рассмотрения органом финансовых расследований (должностным лицом) жалобы и направления решения по ней.

Кроме того, внесены изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Указом также установлено, что не являются административным правонарушением неуплата или неполная уплата юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, иным обязанным лицом суммы налога, сбора (пошлины), если ими по предписанию органа финансовых расследований Комитета государственного контроля до назначения проверки в налоговый орган представлена налоговая декларация (расчет) с внесенными изменениями и (или) дополнениями и в полном объеме уплачена причитающаяся сумма налога, сбора (пошлины).

Указ вступает в силу с 23 апреля 2016 г.

Внесено дополнение в Декрет Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 3 «О некоторых вопросах залога имущества».

Так, установлено, что коммерческая микрофинансовая организация в случае невозвращения суммы микрозайма в срок, установленный договором, исполнение обязательств по которому обеспечено залогом движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, сумма оценки которого не превышает 100 базовых величин, по истечении месячного срока после наступления дня возврата суммы микрозайма, установленного договором, вправе самостоятельно обратить взыскание на такое имущество без обращения в суд и реализовать его в соответствии с порядком, определенным правилами предоставления микрозаймов, утверждаемыми микрофинансовой организацией в соответствии с законодательством, если иной порядок не установлен договором микрозайма (залоговым билетом).

Правила самостоятельного обращения взыскания на движимое имущество, предназначенное для личного, семейного или домашнего использования, которым обеспечено исполнение обязательств по договору, и его самостоятельной реализации коммерческой микрофинансовой организацией определяются Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком.

Особенности осуществления коммерческой микрофинансовой организацией операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в том числе особенности реализации драгоценных металлов и драгоценных камней, не востребованных из коммерческой микрофинансовой организации, устанавливаются законодательством Республики Беларусь в сфере деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Декрет вступает в силу с 24 апреля 2016 г.

Указом внесены изменения:

- в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;

- Указ Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2014 г. № 524 «О приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда».

В частности, документом предоставлено право гражданину самостоятельно обратиться в организацию, осуществляющую оценочную деятельность, за проведением за свой счет независимой оценки рыночной стоимости приватизируемого жилого помещения.

Указом предусмотрено также продление срока осуществления административной процедуры по приватизации жилого помещения в случае проведения такой оценки на один месяц (до двух месяцев).

Приватизация жилого помещения производится по наименьшей стоимости оценочной либо рыночной стоимости.

Кроме того, предусмотрено исключение из стоимости приватизируемого жилья документально подтвержденных затрат гражданина на оплату услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости жилого помещения (в случае приватизации жилого помещения по рыночной стоимости) и возмещение этих затрат в бюджет организацией-балансодержателем названного помещения.

Указ вступил в силу 28 января 2016 г.

Внесено изменение в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 1166 «Об установлении для населения цен на газ, тарифов на электрическую и тепловую энергию, утверждении затрат на единицу оказываемых населению коммунальных услуг газо- и энергоснабжающими организациями Министерства энергетики и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и отдельных структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

Постановление вступило в силу 20 января 2016 г.

Согласно утвержденному Положению к защищаемым лицам относятся:

- граждане, оказывающие или оказывавшие содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, и их близкие при наличии сведений, свидетельствующих о реальной угрозе жизни, здоровью и сохранности имущества этих граждан и их близких;

- судьи, должностные лица правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, сотрудники органа государственной охраны и их близкие при наличии реальной угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество в связи со служебной деятельностью указанных должностных лиц;

- участники уголовного процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы, а также иные участники уголовного процесса, их близкие при наличии достаточных данных, указывающих на то, что имеется реальная угроза убийства, применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, осуществления других противоправных действий в отношении указанных лиц в связи с их участием в уголовном процессе.

Наниматель защищаемого лица при предоставлении органом, обеспечивающим безопасность, предписания о принятии мер в предусмотренном законодательством о труде порядке обязан:

- предоставить защищаемому лицу по его заявлению трудовые отпуска, а также кратковременный отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам;

- расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по желанию защищаемого лица в срок, указанный в его заявлении, а срочный трудовой договор расторгнуть досрочно по требованию защищаемого лица.

Руководитель учреждения образования, другой организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, при представлении предписания о принятии мер при необходимости обеспечивает сохранение за защищаемым лицом места получения образования на период применения мер безопасности.

Положением определен порядок применения мер безопасности в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «Об оперативно-розыскной деятельности», в числе которых: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; временное помещение в безопасное место; перевод на другую работу; переселение на другое место жительства; изменение данных документа, удостоверяющего личность, замена документов.

Также документом установлен порядок применения мер безопасности в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13 декабря 1999 года «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, сотрудников органа государственной охраны» (в частности, порядок изменения внешности) и применения мер безопасности в соответствии с Уголовно-процессуальном кодексом Республики Беларусь.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 130 «Об утверждении Положения о порядке применения мер по обеспечению безопасности некоторых участников уголовного процесса и других лиц» признается утратившим силу.

Постановление вступило в силу 25 января 2016 г.

Утвержденным Положением установлено, что государственное должностное или приравненное к нему лицо обязано письменно уведомлять государственный орган, иную организацию, в которых указанные лица проходят службу или осуществляют трудовую деятельность, обо всех случаях получения имущества с нарушением порядка, установленного законодательными актами, в связи с исполнением им своих служебных (трудовых) обязанностей и безвозмездно сдавать его по месту службы (работы).

Оформленное в произвольной форме заявление в течение трех рабочих дней со дня получения имущества представляется:

- в государственных органах, иных организациях, в которых в соответствии с Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» созданы комиссии по противодействию коррупции, – уполномоченному руководителем должностному лицу из числа членов такой комиссии;

- в государственных органах, в которых в соответствии с законодательными актами созданы специальные подразделения по борьбе с коррупцией либо в структуре центральных аппаратов которых имеются подразделения собственной безопасности, – уполномоченному руководителем должностному лицу данного подразделения;

- в иных государственных органах, организациях, подпадающих под действие Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», – уполномоченному руководителем должностному лицу.

Заявление с документами (при их наличии), подтверждающими стоимость имущества (кассовый либо товарный чек, иной документ), регистрируется в день его подачи в журнале регистрации заявлений о получении имущества.

Одновременно с подачей заявления государственное должностное или приравненное к нему лицо передает имущество на хранение материально ответственному лицу с оформлением акта о приеме-передаче имущества в трех экземплярах.

Уполномоченное должностное лицо в течение семи рабочих дней с даты регистрации заявления письменно информирует руководителя о факте получения имущества и вносит предложение о его дальнейшем использовании.

Оценка имущества производится лицом, на которого руководителем возложены ведение бухучета и составление отчетности (главным бухгалтером), а в случае отсутствия документов, подтверждающих стоимость имущества, – комиссией по оценке имущества, созданной из числа работников.

При необходимости для оценки имущества могут привлекаться на договорной основе соответствующие специалисты (эксперты).

Результат проведения оценки имущества оформляется актом либо заключением и отчетом в установленном законодательством порядке.

Постановление вступило в силу 24 января 2016 г.

Постановлением внесены изменения и дополнения в комплекс мероприятий по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и проведению процедур экономической несостоятельности (банкротства), утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2013 г. № 785.

Постановление вступило в силу 28 января 2016 г.

Внесены изменения и дополнение в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2011 г. № 1672 «Об определении критериев оценки платежеспособности субъектов хозяйствования».

Так, уточнены коэффициенты, используемые в качестве показателей для оценки платежеспособности субъектов хозяйствования, а также в новой редакции изложены нормативные значения коэффициентов платежеспособности, дифференцированные по видам экономической деятельности.

Постановлением установлено, что критерием признания субъекта хозяйствования платежеспособным является наличие коэффициента текущей ликвидности и (или) коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности, имеющих значения более нормативных или равные им, а также коэффициента обеспеченности обязательств активами, значение которого менее или равно 1, для лизинговых организаций – менее или равно 1,2.

Критерием признания субъекта хозяйствования неплатежеспособным является наличие одновременно коэффициента текущей ликвидности и коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности, имеющих значения менее нормативных, а также коэффициента обеспеченности обязательств активами, значение которого менее или равно 1, для лизинговых организаций – менее или равно 1,2.

Критерием неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер, является наличие одновременно коэффициента текущей ликвидности и коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности, имеющих значения менее нормативных в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последней бухгалтерской отчетности, и коэффициента обеспеченности обязательств активами, имеющего значение менее нормативного или равное ему.

Определено, что критерием неплатежеспособности, имеющей устойчивый характер, является наличие хотя бы одного из следующих условий:

- наличие одновременно коэффициента текущей ликвидности и коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности, имеющих значения менее нормативных в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последней бухгалтерской отчетности, и наличие на дату составления последней бухгалтерской отчетности коэффициента обеспеченности обязательств активами, имеющего значение более нормативного;

- наличие на дату составления последней бухгалтерской отчетности коэффициента обеспеченности обязательств активами, значение которого более 1, для лизинговых организаций – более 1,2.

Постановление вступило в силу 29 января 2016 г.

Внесены изменения и дополнения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 42 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением и уплатой налогов, сборов (пошлин), иных платежей, контроль за исчислением и уплатой которых осуществляют налоговые органы».

Постановление вступило в силу 26 января 2016 г.

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования и использования банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. № 138.

Постановление вступило в силу 29 января 2016 г.