ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
01.02.2016 г. 05.02.2016 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Совет Министров Республики Беларусь

Постановление № 62 от 26 января 2016 г.
О выплатах в виде субсидий на единицу реализованной и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции.

Постановлением установлено, что в 2016 году:
- из средств местных бюджетов предоставляются прямые выплаты в виде субсидий на единицу реализованной организациям, осуществляющим деятельность по обработке (переработке) сельскохозяйственной продукции на территории Республики Беларусь, и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции (надбавки) следующих видов:
- молоко;
- крупный рогатый скот, произведенный на животноводческих объектах по выращиванию и откорму крупного рогатого скота;
- треста льна-долгунца;
- выплата надбавок производится:
- юридическим лицам, включая их обособленные подразделения, имеющим в наличии сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения и производящим сельскохозяйственную продукцию, в размерах согласно приложению к постановлению;
- юридическим лицам, включая их обособленные подразделения, осуществляющим деятельность по производству продукции сельского хозяйства (растениеводство, животноводство) и рыбоводства в районах, названных в перечне районов, относящихся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. № 1277 «Об утверждении перечня районов, относящихся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции, и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 августа 2014 г. № 796», в размерах, указанных в приложении к постановлению, увеличенных на 1–10 процентов исходя из объемов бюджетного финансирования, предусмотренных на выплату надбавок в 2016 году.
В соответствии с постановлением названным юридическим лицам рекомендовано использовать надбавки:
- за молоко и крупный рогатый скот, произведенный на животноводческих объектах по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, – для приобретения минеральных удобрений, включая расходы по их доставке и затраты обслуживающих организаций, горюче-смазочных материалов, энергоресурсов, семян, средств защиты растений, запасных частей для сельскохозяйственной техники, белкового сырья, оплаты услуг по ремонту сельскохозяйственной техники и погашения задолженности по ним;
-  за тресту льна-долгунца – для приобретения минеральных удобрений, включая расходы по их доставке и затраты обслуживающих организаций, горюче-смазочных материалов, тресты льна-долгунца, энергоресурсов, семян, средств защиты растений, запасных частей для сельскохозяйственной техники, оплаты услуг по ремонту сельскохозяйственной техники, выплаты заработной платы работникам, занятым на возделывании и уборке льна-долгунца, погашения задолженности по ним, а также для погашения кредитов банков, полученных на указанные цели, и процентов по ним.
Постановление вступило в силу 30 января 2016 г.

Постановление № 66 от 27 января 2016 г.
О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. № 393.

Постановлением внесены изменения и дополнения в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. № 393.
В частности, установлено, что пособие назначается страхователем, предоставлявшим на момент начала временной нетрудоспособности работу, при выполнении которой жизнь и здоровье застрахованного подлежали обязательному страхованию, либо его правопреемником или страховщиком. В случае возникновения временной нетрудоспособности в период работы потерпевшего у нескольких страхователей, пособие назначается по каждому месту работы.
Если временная нетрудоспособность длится более двух месяцев, а акт о несчастном случае на производстве (акт о профессиональном заболевании) не составлен, поскольку не завершено расследование, пособие может быть назначено страхователем на основании листка нетрудоспособности с последующим составлением (получением) указанных актов. Если по результатам расследования факт несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) не будет подтвержден, страхователь обязан назначить пособие за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Для назначения пособия потерпевший (его представитель) должен обратиться к страхователю или к страховщику (в случае ликвидации страхователя – юридического лица, прекращения деятельности (смерти) страхователя – физического лица), представив оригинал или дубликат листка нетрудоспособности.
Если несчастный случай на производстве произошел (профессиональное заболевание установлено) в период работы у одного страхователя, а временная нетрудоспособность возникла в период работы у другого, потерпевшему необходимо обратиться за назначением пособия к страхователю по новому месту работы и представить ему оригинал или дубликат листка нетрудоспособности, копию акта о несчастном случае на производстве (акта о профессиональном заболевании), заверенную первым страхователем или страховщиком либо нотариально, а при их отсутствии – судебное решение об установлении факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания). Пособие назначается страхователем за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до дня его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (в случае смерти потерпевшего – по день смерти), а также при обострении (осложнении) заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний после выздоровления потерпевшего или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Размер пособия, назначаемого страхователем, исчисляется путем умножения размера среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) на число рабочих дней (часов) по графику работы застрахованного, удостоверенных листком нетрудоспособности.
В свою очередь среднедневной (среднечасовой) заработок определяется путем деления суммы заработка (дохода) за фактически отработанные в расчетном периоде рабочие дни (часы) на число фактически отработанных в этом периоде рабочих дней (часов). Расчетный период составляет два календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность. За период временной нетрудоспособности потерпевшего, приходящийся на дни его трудового отпуска, размер пособия исчисляется страхователем путем умножения размера среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) на число рабочих дней (часов) в указанном периоде временной нетрудоспособности, определенных исходя из пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и установленной для застрахованного нормальной продолжительности рабочего времени.
Размер пособия, назначаемого страховщиком, а также страхователем (в случае прекращения потерпевшим работы у страхователя, если временная нетрудоспособность началась до прекращения работы) исчисляется путем умножения размера среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) на число рабочих дней (часов) в периоде непрерывной временной нетрудоспособности, определенных исходя из пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и продолжительности рабочего времени 8 часов в день. При невозможности получения документов, необходимых для расчета среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) потерпевшего, пособие назначается страховщиком исходя из среднедневного заработка, равного 1/30 средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц, предшествующий месяцу назначения пособия. Временная нетрудоспособность считается непрерывной, если она длится непрерывно до выздоровления потерпевшего или до дня установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (в случае смерти потерпевшего – по день смерти) либо с перерывом в выходные дни (суббота и (или) воскресенье) или государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.
В заработок (доход) для исчисления пособия включаются выплаты всех видов, начисленные в пользу потерпевшего, на которые начисляются страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением выплат, носящих единовременный характер, а также выплат, право на которые не утрачивается потерпевшим в связи с временной нетрудоспособностью.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2016 г.

Постановление № 68 от 27 января 2016 г.
О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. № 778.

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», а также в утвержденное Положение о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте.
Установлено, что на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет, созданном для размещения на нем информации о государственных закупках, подлежат размещению сведения о договорах, заключенных по результатам проведения процедур таких закупок. Ранее на официальном сайте подлежала размещению информация о договорах, цена которых составляла 3000 базовых величин и более.
Дополнительно установлено, что сведения о таких договорах, а также об изменениях и дополнениях к ним и результатах их исполнения подлежат размещению на официальном сайте в течение двадцати календарных дней.
В связи с введением в действие с 1 января 2016 г. общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 83, наименование предмета договора, размещаемое на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке при проведении на ней процедуры государственной закупки, указывается в соответствии с данным классификатором.
Кроме того, в новой редакции изложены:
- форма годового плана государственных закупок;
- перечень товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов;
- перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;
- перечень товаров (работ, услуг), в государственных закупках которых имеется ежедневная и (или) еженедельная потребность;
- перечень товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением биржевых торгов открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».
Постановление вступило в силу 27 января 2016 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Постановление № 79 от 1 февраля 2016 г.
Об обращении именных приватизационных чеков «Имущество».

В соответствии с постановлением установлен срок обращения именных приватизационных чеков «Имущество» по 30 июня 2019 г.
Государственному комитету по имуществу в месячный срок поручено довести до всеобщего сведения путем опубликования в печати, распространения через другие средства массовой информации, в том числе официальный сайт Государственного комитета по имуществу в глобальной компьютерной сети Интернет, информацию:
- о сроке обращения именных приватизационных чеков «Имущество» в соответствии с постановлением;
- о порядке использования таких чеков.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 декабря 2012 г. № 1111 «О сроках обращения именных приватизационных чеков «Имущество» признано утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Постановление № 82 от 1 февраля 2016 г.
О заказе на поставку (заготовку, сдачу) в 2016 году отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд.

Постановлением установлены объемы заказа на поставку (заготовку, сдачу) в 2016 году отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд (государственный заказ).
Государственными заказчиками по поставке (заготовке, сдаче) для республиканских государственных нужд отходов определены:
- бумаги и картона – Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и входящие в его состав организации, специализирующиеся на производстве картонно-бумажной продукции, а также открытые акционерные общества «Зеленоборское» и «Белгипс»;
- стекла – государственное торгово-производственное объединение «Белресурсы» – управляющая компания холдинга «Белресурсы».
Постановление вступило в силу 5 февраля 2016 г.


Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь

Постановление № 3 от 18 января 2016 г.
О внесении изменений в постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 122 и от 30 августа 2010 г. № 70.

Постановлением внесены изменения:
- в Инструкцию о порядке доступа к информации, содержащейся в Государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, хранение (как вид предпринимательской деятельности) табачных изделий, оптовую и розничную торговлю ими, а также порядке информационно-справочного обслуживания его пользователей, утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 122;
- постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30 августа 2010 г. № 70 «О некоторых вопросах декларирования объемов производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий, установлении форм нарядов на отпуск этилового спирта».
Постановление вступает в силу c 1 марта 2016 г.

Постановление № 2 от 18 января 2016 г.
О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 42.

Внесены изменения и дополнение в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 42 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением и уплатой налогов, сборов (пошлин), иных платежей, контроль за исчислением и уплатой которых осуществляют налоговые органы».
Постановление вступило в силу 4 февраля 2016 г.


Министерство здравоохранения Республики Беларусь

Постановление № 140 от 31 декабря 2015 г.
О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 октября 2013 г. № 107.

Внесены изменения и дополнения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 октября 2013 г. № 107 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям здравоохранения, оказанию медицинских услуг, в том числе по косметологии, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний в организациях здравоохранения», Гигиенического норматива «Допустимые значения санитарно-микробиологических показателей воздушной среды помещений организаций здравоохранения разных классов чистоты» и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь и отдельного структурного элемента постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 ноября 2011 г. № 111».
Постановление вступило в силу 26 января 2016 г.

Постановление № 142 от 31 декабря 2015 г.
Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при обращении с радиоактивными отходами» и признании утратившими силу постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 7 апреля 2005 г. № 45, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 марта 2014 г. № 21.

Требования утвержденных Санитарных норм и правил распространяются на пользователей источников ионизирующего излучения (пользователи ИИИ), включая радиационные объекты и объекты использования атомной энергии, в результате эксплуатации и (или) вывода из эксплуатации которых образуются радиоактивные отходы (РАО), и на организации, осуществляющие проектирование, строительство и реконструкцию радиационных объектов, на которых осуществляется обращение с РАО.
Требования Санитарных норм и правил не распространяются на пользователей ИИИ, проектирование, строительство и реконструкция которых начались до вступления в силу Санитарных норм и правил (в части проектирования, строительства и реконструкции), а также на облученное ядерное топливо, ядерные материалы и производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующиеся при осуществлении деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья, отходы, образовавшиеся при дезактивации территорий, загрязненных в результате Чернобыльской аварии.
Пользователь ИИИ, в результате деятельности которого образуются РАО, несет ответственность за безопасное обращение с РАО до момента передачи их в специализированную организацию, осуществляющую переработку РАО, а также их долговременное хранение и захоронение.
Пользователь ИИИ, в процессе деятельности которого осуществляется обращение с РАО, обязан разработать схему обращения с РАО с учетом особенностей и условий выполняемых работ, согласовать и утвердить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
За пределами радиационного объекта перевозка РАО должна проводиться специализированными организациями в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами в области обеспечения радиационной безопасности при перевозке радиоактивных материалов (веществ), в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Постановление вступило в силу 1 февраля 2016 г.


Министерство образования Республики Беларусь

Постановление № 1 от 16 января 2016 г.
О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 12 июля 2012 г. № 76.

Внесены изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 12 июля 2012 г. № 76 «Об установлении отдельных форм документов по вопросам лицензирования образовательной деятельности и признании утратившим силу постановления Министерства образования Республики Беларусь от 5 ноября 2010 г. № 109».
Постановление вступает в силу с 1 марта 2016 г.