ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16.01.2017 г. 20.01.2017 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Декрет № 1 от 12 января 2017 г.
Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь.

Внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О предупреждении социального иждивенчества». В частности, периоды участия в финансировании государственных расходов дополнены периодами, в течение которых гражданин проходил альтернативную службу; находился в списочном составе национальной или сборной команды Республики Беларусь по видам спорта; а также периодом, в течение которого к гражданину применялись предусмотренные законодательными актами меры по обеспечению безопасности, не позволявшие ему участвовать в финансировании государственных расходов. Период воспитания одним из родителей ребенка в возрасте до 7 лет дополнен условием, что в этот период ребенок в возрасте от 3 до 7 лет не получает дошкольное образование. Кроме того, предусмотрено, что местные Советы депутатов или по их поручению местные исполнительные и распорядительные органы вправе освобождать от уплаты сбора на финансирование государственных расходов (сбор) граждан в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, под которой понимается объективное обстоятельство (совокупность обстоятельств), не зависящее от гражданина, которое он не может преодолеть за счет имеющихся возможностей. Также установлено, что извещение на уплату сбора за 2015 год вручается плательщику (его представителю) лично под роспись или направляется ему по почте заказным письмом не позднее 20 января 2017 г. по месту регистрации по месту жительства (пребывания) плательщика сбора, а при его отсутствии – по месту его фактического проживания (при наличии информации о месте такого проживания). Сбор на основании указанного извещения уплачивается не позднее 20 февраля 2017 г. В случае вручения или направления извещения по истечении установленного срока уплаты сбор уплачивается не позднее 30 календарных дней со дня вручения извещения или со дня, когда извещение считается врученным.
Декрет вступил в силу 15 января 2017 г.


ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Закон Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 16-З
О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам декларирования доходов и имущества.

Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 4 января 2003 года «О декларировании физическими лицами доходов и имущества» (Закон) путем изложения его в новой редакции. В частности, исключены положения, регламентирующие порядок декларирования доходов и имущества государственными служащими и иными лицами, обязанными представлять декларации о доходах и имуществе в соответствии с Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией». Так, определено, что Закон регулирует отношения, возникающие в сфере декларирования физическими лицами доходов и имущества по требованию налоговых органов. Кроме того, уточнен порядок декларирования гражданами Республики Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Беларусь (физические лица), доходов и имущества по требованию налоговых органов, в том числе в части перечня доходов, не подлежащих декларированию, прав физических лиц и налоговых органов в сфере декларирования доходов и имущества; установления особенностей осуществления контроля в сфере декларирования физическими лицами доходов и имущества в случае непредставления декларации о доходах и имуществе. Также внесено изменение в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года. Так, уточнена категория физических лиц, подлежащих административной ответственности за нарушение порядка декларирования доходов и имущества; административные взыскания, которые могут быть применены в случае совершения данного административного правонарушения; перечень сведений, указание которых в декларации о доходах и имуществе не является административным правонарушением.
Закон вступает в силу с 15 июля 2017 г.

Закон Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 17-З
О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

В частности, Законом закреплены права и обязанности третьего лица, под которым понимается гражданин или юридическое лицо, кроме заинтересованного лица, участие которых в осуществлении административной процедуры предусмотрено актами законодательства и чьи права и (или) обязанности затрагиваются административным решением. Даны определения терминов «единый портал электронных услуг» и «сложная и многоступенчатая административная процедура», под которой понимается административная процедура, состоящая из нескольких самостоятельных этапов, в которых участвует заинтересованное лицо (заключение договора, получение заключений и согласований, включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченные органы для осуществления административных процедур, приемка объектов в эксплуатацию и др.).  Уточнена сфера действия Закона «Об основах административных процедур». Так, определено, что названный Закон применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно и постоянно проживающих в Республике Беларусь, обратившихся (обращающихся) за осуществлением административных процедур в уполномоченные органы, находящиеся в Республике Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь. Также Законом закреплен принцип территориальной доступности административной процедуры – осуществление административной процедуры уполномоченным органом на территориальном уровне, максимально приближенном к заинтересованному лицу. Определен порядок отзыва административной жалобы. Так, лицо, подавшее административную жалобу, вправе отозвать ее в любое время до окончания рассмотрения. Предусмотрено, что Совет Министров Республики Беларусь устанавливает перечень административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг, а также определяет сроки проведения организационно-технических мероприятий по созданию условий для осуществления таких процедур через названный портал. До истечения указанных сроков подача (отзыв) заявлений заинтересованных лиц в электронной форме, подача (отзыв) административных жалоб заинтересованными лицами и третьими лицами в электронной форме могут осуществляться через иные информационные системы (ресурсы).
Закон вступает в силу с 15 июля 2017 г.

Закон Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 18-З
О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Внесены дополнения и изменения в Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Закон вступает в силу с 1 июля 2017 г.

Закон Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 19-З
О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь.

Внесены дополнения и изменения: - в Закон Республики Беларусь от 18 февраля 1991 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; - в Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 года «О воинской обязанности и воинской службе»; - в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 года; - в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 года; - в Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».
Закон вступил в силу 19 января 2017 г.


Совет Министров Республики Беларусь

Постановление № 25 от 13 января 2017 г.
О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о культуре.

Постановлением установлен перечень государственных учреждений культуры, имеющих особое значение для сохранения, развития, распространения и (или) популяризации белорусской национальной культуры, реорганизация и ликвидация которых осуществляются с согласия Совета Министров Республики Беларусь. Также документом определено создать Комиссию при Совете Министров Республики Беларусь по выявлению, возвращению, совместному использованию и введению в научный и культурный оборот культурных ценностей, которые находятся за границей Республики Беларусь. Кроме того, постановлением внесены изменения и дополнения: - в Положение о товарной нумерации и штриховом кодировании товаров (продукции) в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 мая 2000 г. № 748 «О некоторых мерах по совершенствованию организации и дальнейшему развитию работ в области товарной нумерации и штрихового кодирования в Республике Беларусь»; - в перечень документов, представляемых контролирующим (надзорным) органам индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками единого налога, или привлекаемыми ими физическими лицами, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2005 г. № 415; - в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2005 г. № 772 «О видах товаров, относящихся к товарным группам»; - в Положение о взаимодействии республиканских органов государственного управления, правоохранительных органов в области охраны интеллектуальной собственности, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2005 г. № 871; - в Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 223 «О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности»; - в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2007 г. № 684 «Об утверждении Правил киновидеообслуживания населения»; - в Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2007 г. № 744 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами и внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. № 384»; - в Положение о порядке размещения средств наружной рекламы, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. № 1497 «О реализации Закона Республики Беларусь «О рекламе»; - в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2008 г. № 1284 «Об утверждении Положения об обязательном бесплатном экземпляре документов и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь»; - в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 октября 2010 г. № 1504 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 сентября 2010 г. № 457»; - в перечень типов организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 января 2011 г. № 14 «Об утверждении перечня типов организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, и о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь»; - в Положение о порядке организации выставок, выставок-ярмарок и ярмарок в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2012 г. № 384 «О некоторых вопросах выставочной и ярмарочной деятельности»; - в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2012 г. № 1039 «О минимальных размерах и порядке выплаты авторского и иных видов вознаграждения в кинематографии»; - в перечень мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105; - у пастанову Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 7 мая 2014 г. № 435 «Аб Мiжнародным фестывалi этнакультурных традыцый «Клiч Палесся»; - в Положение о порядке и условиях присвоения статуса историко-мемориального места погребения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2015 г. № 699. Предусмотрено, что разрешения на размещение средств наружной рекламы, выданные до вступления в силу постановления, являются действительными без переоформления до истечения срока их действия.
Постановление вступает в силу с 3 февраля 2017 г.


Министерство финансов Республики Беларусь

Постановление № 98 от 18 ноября 2016 г.
Об утверждении Инструкции о порядке совершения срочных сделок в торговой системе организатора торговли ценными бумагами.

Согласно утвержденной Инструкции организатор торговли ценными бумагами разрабатывает следующие локальные нормативные правовые акты, регулирующие порядок торговли финансовыми инструментами срочных сделок: - правила и (или) иной документ, регулирующий порядок торговли финансовыми инструментами срочных сделок; - порядок допуска участников к торгам и исключения из числа участников торгов. Указанные документы должны быть размещены организатором торговли ценными бумагами на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг и на официальном сайте организатора торговли ценными бумагами в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем их утверждения. Организатор торговли ценными бумагами не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем совершения срочных сделок в торговой системе организатора торговли ценными бумагами, раскрывает информацию о совершенных срочных сделках на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг и на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет. Информация о совершенных в торговой системе организатора торговли ценными бумагами срочных сделках должна включать: - дату совершения срочной сделки; - наименование и обозначение финансового инструмента срочных сделок, принятые у организатора торговли ценными бумагами; - количество срочных сделок; - текущую и расчетную цену финансового инструмента срочных сделок.
Постановление вступило в силу 18 января 2017 г.


Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

Постановление № 76 от 26 декабря 2016 г.
О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 июля 2005 г. № 86.

Постановлением внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 июля 2005 г. № 86.
Постановление вступило в силу 22 января 2017 г.


Правление Национального банка Республики Беларусь

Постановление № 662 от 30 декабря 2016 г.
О внесении изменений и дополнений в Правила осуществления операций с электронными деньгами.

Постановлением внесены изменения и дополнения в Правила осуществления операций с электронными деньгами, утвержденные постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 ноября 2003 г. № 201.
Постановление вступило в силу 20 января 2017 г.

Постановление № 611 от 12 декабря 2016 г.
О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 сентября 2011 г. № 406.

Внесены изменения и дополнения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 сентября 2011 г. № 406 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения кассовых операций и организации работы с наличными денежными средствами в белорусских рублях и с наличной иностранной валютой организациями, подчиненными Министерству связи и информатизации Республики Беларусь».
Постановление вступило в силу 23 января 2017 г.