ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26.02.2018 г. – 03.03.2018 г.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановлением утверждено Положение о порядке отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда.
Отнесение территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда на очередной год осуществляется на основании административных данных, ведомственной отчетности и официальной статистической информации по итогам работы за девять месяцев года, предшествующего очередному, по следующим показателям:
уровень зарегистрированной безработицы (отношение численности безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, к численности экономически активного населения);
доля безработных, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных;
доля работников организаций, которые работали в режиме вынужденной неполной занятости, в среднемесячной численности работников;
доля работников организаций, находившихся в целодневном (целосменном) простое, в среднемесячной численности работников;
коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности безработных к количеству вакансий);
коэффициент замещения рабочей силы (отношение числа принятых работников к числу уволенных).
Министерство труда и социальной защиты на основе указанных показателей определяет территории, которые относятся к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда.
В частности, облисполкомам поручено:
предусмотреть в региональных комплексах мероприятий по обеспечению реализации в 2018 году подпрограммы 1 «Содействие занятости населения» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы, утвержденной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2016 г. № 73, дополнительные средства соответствующих местных бюджетов на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда;
ежеквартально до 22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство труда и социальной защиты аналитическую информацию об эффективности принимаемых местными исполнительными и распорядительными органами мер в области содействия занятости населения на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда.
Также постановление дополнено приложением, устанавливающим перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда в 2018 году.
Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов экономической деятельности
Постановлением утверждено Положение о порядке направления и учета уведомлений о начале осуществления видов экономической деятельности.
Положением определяется порядок направления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в местные исполнительные и распорядительные органы уведомлений о начале осуществления видов экономической деятельности, а также порядок учета поступивших уведомлений.
Также установлена форма указанного уведомления.
Постановление вступило в силу 26 февраля 2018 г.
О внесении дополнения и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь
Определено, что локальный мониторинг проводится в целях наблюдения за состоянием окружающей среды и воздействием деятельности на окружающую среду:
в районе осуществления хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасной деятельности;
в границах предоставленного горного отвода, а также за его пределами при осуществлении экономической деятельности, связанной с пользованием недрами, в случае, если негативные последствия для нарушенных земель, иных компонентов природной среды и природных объектов, зданий и сооружений могут быть связаны с проведением горных работ.
Вместе с тем индивидуальные предприниматели и микроорганизации, осуществляющие экономическую деятельность, включенную в перечень видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган, утвержденный
Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства», вправе не проводить локальный мониторинг окружающей среды, объектами которого являются поверхностные, подземные и сточные воды, а также выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Постановление вступило в силу 26 февраля 2018 г.
Об утверждении среднесрочной финансовой программы республиканского бюджета на 2018–2020 годы
Постановлением утверждена среднесрочная финансовая программа республиканского бюджета на 2018–2020 годы.
Также определено, что реализация финансовой программы осуществляется с учетом следующих мер бюджетно-налоговой политики:
налоговая нагрузка на экономику Республики Беларусь на уровне, не превышающем 26 процентов от валового внутреннего продукта;
сохранение нормативов отчислений от республиканских налогов в бюджеты всех уровней, если иное не установлено законодательными актами;
обеспечение сбалансированности республиканского и местных бюджетов в пределах имеющихся доходов и источников финансирования дефицита (размера профицита) бюджета;
ограничение расходов республиканского бюджета в целях формирования профицита для погашения части государственного долга;
исполнение не менее 25 процентов обязательств по погашению государственного долга в соответствующем финансовом году за счет недолговых источников;
повышение эффективности управления государственными финансами, в том числе за счет администрирования доходов республиканского и местных бюджетов, применения нормативных методов бюджетного планирования.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил выращивания овец
Постановлением утверждены Ветеринарно-санитарные правила выращивания овец (Правила).
Правила устанавливают обязательные для соблюдения юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требования к безопасности работ и услуг, связанных с содержанием, выращиванием, разведением, перемещением, реализацией, убоем животных, утилизацией, захоронением, уничтожением трупов животных.
Постановление вступает в силу с 16 марта 2018 г.
Министерство иностранных дел Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
О внесении изменений в постановление Министерства иностранных дел Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
В частности, Австрийская Республика включена в перечень иностранных государств, дипломатические представительства и консульские учреждения которых, а также их дипломатический и (или) административно-технический персонал (включая проживающих вместе с ними членов их семей) имеют право на возврат (возмещение) налога на добавленную стоимость.
Также постановление дополнено приложением, устанавливающим ограничения по размерам и условиям возврата (возмещения) налога на добавленную стоимость дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Австрийской Республики, дипломатическому и (или) административно-техническому персоналу этих представительств и учреждений (включая проживающих вместе с ними членов их семей).
Постановление вступило в силу 25 февраля 2018 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Министерство юстиции Республики Беларусь
В частности, указанная Инструкция дополнена главой, определяющей порядок представления электронных документов для государственной регистрации.
Определено, что нотариус представляет электронные документы для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (электронные документы), в регистрирующий орган, орган, которому в установленном порядке делегирована часть полномочий по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования, в том числе по приему электронных документов.
Постановление вступило в силу 26 февраля 2018 г.
Правление Национального банка Республики Беларусь
Об услугах при проведении межбанковских расчетов в системе BISS
Постановлением установлено, что услугами при проведении межбанковских расчетов в системе BISS являются:
услуги Национального банка Республики Беларусь (Национальный банк) по ведению корреспондентских счетов банков, небанковских кредитно-финансовых организаций (резидентов и нерезидентов), открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» (банки), открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» (биржа);
услуги открытого акционерного общества «Белорусский межбанковский расчетный центр» по обеспечению электронного перевода денежных средств при проведении межбанковских расчетов в системе BISS, которые включают в себя:
прием от банков, биржи, Национального банка электронных платежных документов;
контроль подлинности и целостности электронных платежных документов, системный контроль на соответствие требованиям, установленным в системе BISS;
передачу банкам, бирже, Национальному банку электронных сообщений и (или) электронных платежных документов, подтверждающих перевод денежных средств, а также выдачу выписок из лицевых счетов по корреспондентским счетам.
Постановление вступило в силу 1 марта 2018 г.
Министерство финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь
О порядке дачи согласия на распоряжение денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав выделенных активов
Постановлением установлено, что для получения согласия на распоряжение денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав выделенных активов (согласие), специальная финансовая организация обращается в специализированный депозитарий с заявлением о даче согласия (заявление).
Заявление составляется в письменной форме, если иное не предусмотрено договором на оказание услуг по учету и хранению выделенных активов (договор) и (или) локальным нормативным правовым актом специализированного депозитария (регламент), и представляется в специализированный депозитарий на бумажном носителе, подписанном руководителем или иным уполномоченным лицом специальной финансовой организации, либо в виде электронного документа.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные договором и (или) регламентом, подтверждающие соответствие распоряжения денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав выделенных активов, требованиям законодательства, договора и (или) регламента.
Специализированный депозитарий осуществляет сверку сведений, указанных в заявлении, прилагаемых к нему документах, на соответствие сведениям о выделенных активах, имеющимся в специализированном депозитарии в связи с оказанием услуг по учету и хранению выделенных активов, проверяет соответствие распоряжения денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав выделенных активов, требованиям законодательства.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г.
Министерство обороны Республики Беларусь
Об утверждении Авиационных правил организации государственной регистрации государственных воздушных судов Республики Беларусь
Постановлением утверждены Авиационные правила организации государственной регистрации государственных воздушных судов Республики Беларусь.
Авиационные правила регулируют отношения в части, касающейся организации государственной регистрации государственных воздушных судов Республики Беларусь, исключения их из Государственного реестра государственных воздушных судов Республики Беларусь, оформления и выдачи регистрационных удостоверений и свидетельств об исключении, в них определяются требования к раскраске государственных воздушных судов, присвоению им государственных и регистрационных знаков, а также к нанесению на них знаков, номеров и других символов, надписей и эмблем.
Постановление вступает в силу с 14 марта 2018 г.